هيأت وزيران در جلسه مورخ 10/2/1374 بنا به پيشنهاد مشترك شماره 226 ـ 355..80 ـ 102 مورخ 10/2/1374 سازمان برنامه و بانك مركزي جمهورياسلامي ايران و وزارتخانههاي كشاورزي و جهاد سازندگي و به استناد بند "ه" تبصره (4) قانون بودجه سال 1374 كل كشور، آييننامه اجرايي تبصره ياد شده رابه شرح زير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
تا مبلغ سيصد ميليارد (300.000.000.000) ريال از منابع قرضالحسنه و در صورت عدم تكافو تا مبلغ يك هزار ميليارد (1.000.000.000.000)ريال از ساير منابع سيستم بانكي كشور از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در اختيار بانك كشاورزي قرار ميگيرد تا توسط بانك مذكور در جهتاهداف بخش كشاورزي و صنايع روستايي و دستي و صنايع و خدمات فني و توليدات ادوات و ماشينهاي كشاورزي در برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي وفرهنگي جمهوري اسلامي ايران، مبني بر افزايش توليدات بخش مزبور به عنوان سرمايه در گردش در اختيار اعضا و شركتهاي تعاوني و اتحاديههاي تعاونيروستايي، عشايري، كشاورزي، منابع طبيعي، صيادي، دامي، پرورشدهندگان آبزيان، صنايع شيلاتي، مرغداران، پرورش زنبور عسل و كرم ابريشم و تعاونيهايتوليدي مشاع و توليدي روستايي و عشايري، فرشبافان (صنايع فرش) و تعاونيهاي توليدي وابسته به وزارتخانههاي تعاون، كشاورزي و جهاد سازندگي و سايرافرادي كه در زمينههاي فوق فعاليت مينمايند و شركتهاي سهامي زراعي و سهامي ابريشم قرار گيرد.
تبصره ـ كالاها و نهادههاي اساسي كشاورزي در جهت اهداف بخش كشاورزي شامل اقلام زير ميباشد:
گندم، علوفه دامي (جو، ذرت دانهاي، شبدر برسيم، ذرت علوفهاي، اسپرس، سورگم و يونجه) پروتئين حيواني (آبزيان، دام، طيور و شير)، برنج، حبوبات، پنبه،شكر، سيبزميني، چوب، دانههاي روغني، چغندر قند، بذر و نهال، بذور مرتعي اصلاح شده، تخم نوغان، ادوات و ماشينآلات كشاورزي، صيادي، شيلاتي،دامي، داروهاي دامي و سموم، اسپرم اصلاح شده، دان مرغ، كود، لاستيك و ادوات مورد نياز ماشينآلات كشاورزي و پيلهتر.
ماده 2 ـ
توزيع اعتبارات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1374 كل كشور و سهم هر يك از دستگاههاي ذيربط به تفكيك منابع قرضالحسنه و ساير منابعسيستم بانكي به شرح جدول پيوست اين آييننامه تعيين ميشود.
ماده 3 ـ
دستگاههاي تخصصي وابسته به وزارتخانههاي جهاد سازندگي و كشاورزي و بخشهاي غير دولتي معرف شده از سوي وزارتخانههاي مذكور، موضوعبند (ب) تبصره (4) قانون بودجه سال 1374 كل كشور، شركت سهامي فرش ايران، اتحاديه و تعاونيهاي فرش تحت پوشش وزارت جهاد سازندگي، سازمانصنايع دستي ايران، كميته امداد امام خميني (ره)، سازمان بهزيستي كشور، بنياد شهيد انقلاب اسلامي، بنياد مستضعفان و جانبازان، ستاد رسيدگي به امورآزادگان، اتحاديههاي تعاون روستايي و كشاورزي، عشايري، صيادي و مرغداران، مكلفند تسهيلات اعتباري موضوع ماده (2) اين آييننامه را صرفاً در قالببرنامه اجرايي زمانبندي شدهاي كه با هماهنگي وزارتخانهها، دستگاههاي اجرايي و نهادهاي ذيربط تهيه و به تأييد سازمان برنامه و بودجه رسيده است، بهمصرف برسانند. بانك كشاورزي وجوه لازم را در چارچوب برنامه مزبور در اختيار دستگاههاي ذيربط قرار ميدهد.
ماده 4 ـ
سهم اشخاص حقيقي و حقوقي غير دولتي معرفي شده از سوي وزارتخانههاي كشاورزي و جهاد سازندگي و همچنين دستگاههاي تخصصي وابسته بهوزارتخانههاي مذكور بر حسب مورد توسط وزارتخانههاي ذيربط تعيين و جهت استفاده از تسهيلات اعتباري موضوع ماده (2) اين آييننامه به بانك كشاورزياعلام ميشود.
تبصره 1 ـ اعتبار اختصاص يافته به بخشهاي غير دولتي معرفي شده از سوي وزارت جهاد سازندگي و دستگاههاي تخصصي وابسته به وزارت مذكور صرفاًبراي تهيه و تدارك اسپرم اصلاح شده، ادوات و ماشينآلات دامي و صيادي، صنايع شيلاتي، داروهاي دامي، سموم، دان مرغ و علوفه، بذور مرتعي اصلاحشده، نهادههاي مورد نياز پرورش آبزيان، وسايل بستهبندي محصولات كشاورزي، كيسهگوني، نايلون و كارتن و همچنين تجهيزات و لوازم آبخيزداري به مصرفميرسد.
تبصره 2 ـ اعتبار اختصاص يافته به بخشهاي غير دولتي معرفي شده از سوي وزارت كشاورزي و دستگاههاي تخصصي وابسته به وزارت مذكور، صرفاً جهتتهيه و تدارك كليه بذور و نهالهاي اصلاح شده، تخم نوغان، سموم، پيلهتر، ادوات و ماشينآلات كشاورزي، كود، لاستيك، وسايل بستهبندي محصولاتكشاورزي، كيسهگوني، نايلون و كارتن و تجهيزات و لوازم سيستمهاي آبياري به مصرف ميرسد.
تبصره 3 ـ در صورت عدم تأمين نهادهها و لوازم مذكور در تبصرههاي (1) و (2) ماده (4) اين آييننامه توسط بخش خصوصي، قسمتي از اعتبارات در اختياردستگاههاي تخصصي وابسته به وزارتخانههاي جهاد سازندگي و كشاورزي قرار خواهد گرفت.
ماده 5 ـ
شركت سهامي فرش ايران، اتحاديه و تعاونيهاي فرش تحت پوشش وزارت جهاد سازندگي، سازمان صنايع دستي، كميته امداد امام خميني (ره) وسازمان بهزيستي كشور، بنياد شهيد انقلاب اسلامي ايران، ستاد رسيدگي به امور آزادگان، بنياد مستضعفان و جانبازان و شركتهاي تعاوني تحت پوشش وزارتتعاون مكلفند از محل تسهيلات اعتباري اختصاص يافته به شرح مندرج در جدول پيوست اين آييننامه، مواد مورد نياز و لوازم صنعت قاليبافي را تهيه و دراختيار فرشبافان قرار دهند.
تبصره ـ واردات هر گونه ابريشم منوط به موافقت وزارت كشاورزي ميباشد.
ماده 6 ـ
كليه اتحاديههاي تعاون روستايي، عشايري، صيادي و مرغداران مكلفند تسهيلات اعتباري اختصاص يافته به شرح مندرج در جدول موضوع ماده (2)اين آييننامه را صرفاً جهت تهيه و تدارك عوامل توليد، به مصرف برسانند.
ماده 7 ـ
استفادهكنندگان از تسهيلات تخصيصي به شركتهاي تحت پوشش وزارت تعاون صرفاً آن دسته از شركتهاي تعاوني توليدي وابسته به وزارت مزبورميباشند كه در زمينههاي روستايي و كشاورزي، عشايري، منابع طبيعي، صيادي، دامي، مرغداري، پرورش زنبور عسل و كرم ابريشم، توليدي مشاع و صنايعفرش فعاليت مينمايند.
ماده 8 ـ
ميزان تسهيلات اعتباري، مدت و نوع مصرف تسهيلات اعطايي به اعضا و شركتهاي تعاوني روستايي و كشاورزي، عشايري، صيادي و پرورش آبزيان،زراعي، دامي، پرورش زنبور عسل، مرغداري، منابع طبيعي، تعاونيهاي توليدي مشاع و اتحاديههاي آنها و همچنين شركتهاي تعاوني توليدي وابسته بهوزارتخانههاي تعاون، كشاورزي و جهاد سازندگي با نظر كميتههاي مشترك اعتباري متشكل از نمايندگان بانك كشاورزي و دستگاههاي ذيربط تعيين ميشود.
تبصره ـ تسهيلات اعتباري منظور شده در تبصره (1) مذكور در ذيل جدول پيوست اين آييننامه كه با معرفي وزارت جهاد سازندگي و هماهنگي سازمان مركزيتعاون روستايي از طريق بانك كشاورزي در اختيار اعضاي شركتهاي تعاوني روستايي و كشاورزي واقع در حوزه عمل آنها قرار ميگيرد، صرفاً جهت صنايعروستايي و افزايش توليدات دامي به مصرف ميرسد. وزارت جهاد سازندگي مكلف است قبل از معرفي اعضاي مزبور به بانك كشاورزي در خصوص اين كهافراد مشمول از بابت اعتبارات تبصره (4) قانون بودجه سنوات گذشته به بانك كشاورزي يا شركت تعاوني روستايي و كشاورزي بدهي سررسيد شده ندارند وضمناً به طريق ديگري از تسهيلات مربوط به تبصره مزبور در سالجاري استفاده ننمودهاند، تحقيقات لازم را انجام دهد.
ماده 9 ـ
تسهيلات اعتباري مربوط به اعضاي تعاونيهاي توليدي مشاع از طريق سازمان امور اراضي غير شهري و بر اساس اهداف تبصره (4) قانون بودجه سال1374 كل كشور و با معرفي هيأتهاي هفت نفره در مراكز استانها، پرداخت ميشود. سازمان امور اراضي غير شهري موظف است صورت تفكيك اعتباراتاستاني را تهيه و به بانك كشاورزي اعلام نمايد. اعطاي تسهيلات در مناطق محروم كه توسط هيأتهاي هفت نفره، زمين واگذار شده و كشت غالب آن مناطق"صيفي" ميباشد از طرف هيأتهاي مذكور بلامانع است.
ماده 10 ـ
تصويب و پرداخت تسهيلات به اعضا و شركتهاي تعاوني روستايي و كشاورزي، صيادي، پرورش آبزيان، عشايري، تعاونيهاي توليدي وابسته بهوزارتخانههاي تعاون، كشاورزي و جهاد سازندگي، توليدي مشاع، زراعي و همچنين سازمانها و دستگاههاي مندرج در جدول پيوست اين آييننامه منوط بهتعيين تكليف بدهيهاي قبلي و نداشتن بدهي سررسيد شده از بابت تبصره (4) قانون بودجه سنوات گذشته به بانك كشاورزي ميباشد. دستگاههاي ذيربطمكلفند همكاريهاي لازم را در خصوص تعيين تكليف و وصول مطالبات مستقيم بانك كشاورزي از اشخاص متقاضي استفاده از اين تسهيلات معمول دارند.اعطاي هر گونه تسهيلات توسط بانك كشاورزي منوط به حصول اطمينان از بازگشت به موقع تسهيلات پرداختي سنوات گذشته اين ماده ميباشد.
ماده 11 ـ
مدت بازپرداخت تسهيلات اعطايي موضوع ماده (2) اين آييننامه با توجه به شرايط و نوع مصرف حداكثر يك سال از تاريخ انعقاد قرارداد ميباشد.
ماده 12 ـ
حداكثر تسهيلات پرداختي به كليه شركتهاي تعاوني مشمول اين تبصره تا پنجاه برابر سرمايه ثبت شده و ذخيره قانوني آنها تعيين ميشود.
ماده 13 ـ
حداكثر تسهيلات اعتباري قابل پرداخت به هر يك از اعضاي شركتهاي تعاوني مندرج در جدول پيوست اين آييننامه از محل قرضالحسنه تا پانصدهزار (500.000) ريال و از محل ساير منابع تا يك ميليون (1.000.000) ريال خواهد بود.
ماده 14 ـ
شركتهاي تعاوني موضوع اين آييننامه ميتوانند حداكثر يك درصد (1%) تسهيلات را نسبت به مدت آن به عنوان كارمزد بابت تأمين هزينههاي توزيعاعتبار و ساير خدمات از دريافتكننده تسهيلات اخذ نمايند. شركتهاي تعاوني روستايي و كشاورزي تحت پوشش سازمان مركزي تعاون روستايي با توجه بهخدمات ارايه شده از سوي سازمان مذكور، پنجاه درصد (50%) كارمزد فوق را در اختيار سازمان مزبور قرار ميدهند و شركتهاي تعاوني روستايي و كشاورزيسهم سازمان مذكور را از اين بابت وصول و به حساب درآمد آن سازمان منظور ميكنند.
تبصره ـ سازمان مركزي تعاون روستايي موظف است گزارش مصرف كارمزد موضوع اين ماده را حداكثر تا پايان شهريور ماه سال بعد از طريق بانك مركزيجمهوري اسلامي ايران به هيأت وزيران و سازمان برنامه و بودجه ارايه نمايد.
ماده 15 ـ
افراد غير عضو كه در زمينه اهداف اين تبصره فعاليت مينمايند ميتوانند در چارچوب ضوابط اين آييننامه از تسهيلات تبصره (4) قانون بودجه سال1374 كل كشور استفاده نمايند.
ماده 16 ـ
در اجراي تبصره (4) قانون بودجه سال 1374 كل كشور، مسئوليت پرداخت و وصول تسهيلات اعطايي به اعضاي شركتهاي تعاوني و كليهدستگاههاي استفادهكننده از تسهيلات موضوع اين آييننامه و همچنين پرداخت خسارت تأخير تاديه بدهي به عهده شركتها و اتحاديهها و دستگاههاي استفادهكننده ميباشد. به منظور حصول اطمينان از بازگشت به موقع اعتبارات اعطايي، نظارت بر مصرف و نظارت بر تضمين بازپرداخت متضامناً به عهده بانككشاورزي و حسب مورد دستگاههاي ذيربط خواهد بود.
تبصره ـ اعطاي تسهيلات و همچنين با پرداخت تسهيلات اعطايي به افراد حقيقي و حقوقي غير دولتي معرفي شده از سوي وزارتخانههاي جهاد سازندگي وكشاورزي موضوع بند "ب" تبصره (4) قانون بودجه سال 1374 كل كشور در چارچوب ضوابط جاري مورد عمل بانك كشاورزي صورت خواهد پذيرفت.
ماده 17 ـ
كليه دستگاههاي ذيربط مكلفند گزارش مشروح و كامل عملكرد مربوط به تسهيلات پرداختي و وصوليها را در پايان ماههاي شهريور، آذر و اسفندسال 1374 به بانك كشاورزي، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه ارايه نمايند. اعطاي اعتبار جديد منوط به تأييد گزارش عملكردمذكور توسط بانك كشاورزي و ارايه آن به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و تأييد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ميباشد. بانك كشاورزي موظفاست بر اجراي عمليات موضوع اين آييننامه كنترل و نظارتهاي فني لازم را، اعمال نمايد.
تبصره ـ بانك كشاورزي مكلف است گزارش عملكرد ساليانه مربوط به تبصره (4) قانون بودجه را تا پايان شهريور ماه سال بعد تهيه و به بانك مركزي جمهورياسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه ارايه نمايد.
ماده 18 ـ
كليه دستگاههاي اجرايي مشمول اين آييننامه موظفند ميزان اعتبارات غير قابل جذب خود را حداكثر تا پايان دي ماه سال 1374 به بانك كشاورزياعلام دارند تا در صورت لزوم پس از موافقت مشترك دستگاههاي ذيربط و سازمان برنامه و بودجه و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران حداكثر تا تاريخ (15)بهمن ماه همان سال در اختيار ساير واحدهاي متقاضي استفاده كننده موضوع اين آييننامه قرار گيرد.
ماده 19 ـ
در اجراي تبصره (4) قانون بودجه سال 1374 كل كشور سازمان برنامه و بودجه تعهد و تضمين مينمايد كه در صورت عدم واريز مطالبات بانكهايتأمينكننده اعتبارات مورد نياز بانك كشاورزي، مانده بدهي بانك كشاورزي به بانكها در اجراي تبصره مذكور را اعم از اصل و هزينههاي مربوط با اعلام وتشخيص بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در لايحه بودجه سال بعد پيشنهاد و منظور نمايد تا با عامليت بانك مركزي در اختيار بانكهاي تأمين كنندهقرضالحسنه و ساير تسهيلات قرار گيرد.
تبصره ـ تضمين مذكور نافي وظايف بانك كشاورزي در مورد وصول مطالبات ناشي از اعطاي تسهيلات موضوع اين آييننامه نخواهد بود و بانك كشاورزيمكلف است كليه اقدامات قانوني لازم را براي وصول مطالبات مذكور به عمل آورد.
ماده 20 ـ
بانك كشاورزي تسهيلات اعتباري موضوع ماده (1) اين آييننامه را به صورت سرمايه در گردش، در اختيار كليه واحدهاي مذكور در اين آييننامه قرارميدهد. واحدهاي استفادهكننده از اين تسهيلات موظفند قبل از سررسيد مقرر نسبت به بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي، به حسابي كه از طرف بانككشاورزي اعلام ميشود، اقدام نمايند.
ماده 21 ـ
مصرف وام دريافتي در غير موارد مصرح در اين آييننامه در حكم تصرف غير قانوني در وجوه عمومي محسوب ميشود.
ماده 22 ـ
در مواردي كه به علت بروز سوانح قهري بازپرداخت تسهيلات اعطايي به استفادهكنندگان از تسهيلات تبصره (4) در موعد مقرر ميسر نباشد، مهلتبازپرداخت به تشخيص كميتههاي مشترك اعتباري متشكل از نمايندگان بانك كشاورزي و دستگاه مربوط و حسب مورد ساير دستگاهها پس از تأييد مشتركبانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه حداكثر براي مدت يك سال از تاريخ سررسيد و بر طبق ضوابط مورد عمل بانك كشاورزي ومقررات موضوع اين آييننامه قابل تمديد ميباشد.
تبصره ـ مهلت بازپرداخت حداكثر ده درصد (10%) از تسهيلات اعطا شده قابل تمديد ميباشد، مشروط بر اين كه مجموع تسهيلات اعطايي و تمديدي از مبلغاختصاص يافته به هر يك از آنها به شرح مندرج در جدول پيوست اين آييننامه تجاوز ننمايد و در مجموع تسهيلات اعطايي سنواتي از كل اعتبار سالجاري بيشترنباشد.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رييس جمهور