به منظور تشويق مالكين جهت واگذاري زمينها به دولت از طريق توافق، واگذاري قطعاتي از زمينهاي تملك شده مالكين به اقرباي نسبي طبق اول آنانكه فاقد واحد مسكوني زمين باشند، با اولويت بلامانع است.