هيأت وزيران در جلسه مورخ 1364.6.20 بنا به پيشنهاد مشترك شماره .10.1215و مورخ 1364.4.6 وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي و به استناد بند "د"تبصره 8 قانون بودجه سال 1364 آييننامه اجرايي تبصره مزبور را به شرح زير تصويب نمودند:
ماده 1 ـ
با توجه به سياست عمومي دولت در بخش كشاورزي و ساير بخشهاي توليدي كه در جهت هدايت، تحقيق و آموزش و حمايت و نظارت در اين بخشهاميباشد هر يك از وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي سطح اطلاعات و مهارتهاي فني و تخصصي مورد نياز مناطق را به نحوي رشد و ارتقاء ميدهد كه مندرجاًموجبات افزايش ميزان قابليت پذيرش مردم براي واگذاري فعاليتهاي اجرايي مختلف فراهم گردد.
ماده 2 ـ
وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي در اجراي ماده (1) اين آييننامه ميتوانند به استثناي فعاليتهايي كه اجراي مستقيم آنها را ضروري تشخيص ميدهند درصورتي كه قابليت اجرايي هر فعاليتي در منطقه به وسيله مردم فراهم شده باشد بر اساس مقررات اين آييننامه نسبت به واگذاري تأسيسات، تجهيزات ومستحدثات تا مبلغ يكصد ميليون ريال به هر يك از واجدين شرايط نقداً يا به اقساط به افراد حقيقي يا حقوقي اقدام نمايند.
ماده 2 ـ
تشخيص موارد قابل واگذاري به واجدين شرائط در هر منطقه و تعيين مقطع زماني مناسب و همچنين تعيين تعداد متقاضيان هر فعاليت و مهارتهاي لازم آنها وتعيين نحوه واگذاري به صورت نقد يا اقساط به وسيله كميسيونهايي در هر استان كه از اشخاص زير تشكيل ميشود انجام ميگيرد.
الف - وزارت كشاورزي
1 - مدير كل كشاورزي استان
2 - نماينده تامالاختيار بانك كشاورزي استان
3 - نماينده تامالاختيار شوراي عالي برنامهريزي استان با معرفي استاندار
4 - يك نفر كارشناس مجرب به انتخاب مدير كل كشاورزي
ب - وزارت جهاد سازندگي
1 - عضو شوراي جهاد سازندگي استان
2 - مسئول كميته ذيربط فعاليت مورد واگذاري
3 - نماينده تامالاختيار شوراي عالي برنامهريزي استان با معرفي استاندار
4 - يك نفر خبره به انتخاب شوراي جهاد سازندگي استان
تبصره 1 ـ اعضاي كميسيون براي واحدهاي ستادي مستقر در مركز در مورد وزارت كشاورزي عبارت خواهند بود از مدير كل دفتر برنامهريزي و بودجه، نماينده واحداجرايي حسب مورد، نماينده بانك كشاورزي و نماينده وزارت برنامه و بودجه.
در مورد وزارت جهاد سازندگي تركيب كميسيون ماده (3) عبارت خواهد بود از عضو شوراي مركزي، مسئول كميته مربوطه، يك نفر خبره به انتخاب شورايمركزي و نماينده وزارت برنامه و بودجه.
تبصره 2 ـ اعضاي كميسيون براي سازمانهاي عمران منطقهاي (سازمان عمران جيرفت - سازمان عمران قزوين) به همان تركيب كميسيون ماده (3) ميباشد كه به جاي مديركل كشاورزي، مدير عامل سازمان عمران منطقهاي عضويت خواهد داشت.
ماده 4 ـ
وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي به استناد پيشنهاد كميسيون ماده (3) اين آييننامه و بر حسب مورد مراتب واگذاري هر فعاليتي را با قيد شرايط خاص آنتصويب و به ادارات كل كشاورزي استان جهت اجراء ابلاغ مينمايد.
تبصره 1 ـ ادارات كل كشاورزي يا جهاد سازندگي پس از دريافت مجوز فروش و واگذاري موضوع ماده (4) آييننامه نسبت به صدور آگهي فروش و تعيين مهلت برايدريافت تقاضاها از واجدين شرايط در رسانههاي گروهي محلي به طريق مقتضي اقدام خواهد نمود.
تبصره 2 ـ وزارت جهاد سازندگي ميتواند اختيارات مندرج در ماده (4) را به مقامات مجاز تفويض نمايد.
ماده 5 ـ
متقاضيان واگذاري بايد داراي شرائط زير باشند.
الف - محلي بودن با سكونت در منطقه
ب - عدم اشتغال در بخش دولتي پس از واگذاري
ج - داشتن تجربه و مهارت لازم براي اجراي فعاليت مربوطه
د - پذيرفتن مفاد قرارداد فروش و واگذاري
ه - تعهد اشتغال مستقيم در فعالي مورد واگذاري
و - تعهد رعايت تعرفههاي خاص فعاليت
ز - دارا بودن صلاحيت اخلاقي و اجتماعي
ح - گذراندن دورههاي آموزشي خاص (در مواردي كه ضرورت دارد)
تبصره 1 ـ موارد واگذاري به ترتيب به كاركنان واحد مربوطه و كشاورزان منطقه و كاركنان وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي (حسب مورد) و ساير كاركنان دولت،بانكهاي تخصصي و بخش خصوص فروخته خواهد شد و اولويت با آن دسته از واجدين شرائط است كه به صورت شركت تعاوني يا شركت سهامي داوطلبخريد مورد واگذاري هستند.
تبصره 2 ـ در صورتي كه داوطلبين موارد واگذاري از كاركنان دولت باشند و واگذاري به نامبردگان تأييد شده باشد وزارتخانههاي ذيربط ميتوانند براي بازخريد يابازنشستگي اين دسته از كاركنان خود تسهيلات لازم را فراهم نمايند.
تبصره 3 ـ تشخيص صلاحيت متقاضيان و انتخاب واجدين شرائط واگذاري و فروش هر فعاليت به عهده كميسيونهاي ماده (3) اين آييننامه ميباشد.
ماده 6 ـ
تأسيسات، تجهيزات، مستحدثات عرصه و اعيان، ماشينآلات وسائط نقليه، اموال و اثاثيه، دام و ساير متعلقات خاص هر فعاليت مورد واگذاري و فروش براساس قيمت عادله كارشناس روز و با احتساب هزينههاي جنبي تعيين ميگردد و به فروش خواهد رسيد.
تبصره ـ ارزيابي به وسيله كارشناس رسمي دادگستري استان مربوطه يا استانهاي همجوار يا مركز با انتخاب كميسيونهاي ماده (3) اين آييننامه انجام خواهد شد.
ماده 7 ـ
بانك كشاورزي به نمايندگي از طرف وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي (در صورت درخواست) نسبت به تنظيم اسناد واگذاري و فروش هر يك از فعاليتهايموضوع ماده (6) اين آييننامه به متقاضيان به مبلغ ارزيابي با دريافت 2% كارمزد از خريدار اقدام خواهد نمود كليه موارد واگذاري و فروش (موضوع ماده 6 اينآييننامه) تا پرداخت بهاي كامل آنها (آخرين قسط) در وثيقه وزارت كشاورزي با وزارت جهاد سازندگي باقي خواهد ماند.
تبصره 1 ـ بانك استان ميتواند به نمايندگي از طرف وزارت جهاد سازندگي موضوع ماده (7) را اجراء نمايد.
تبصره 2 ـ طرف قرارداد مكلف است براي حسن انجام قرارداد نسبت به بيمه سوانح، آتشسوزي، سرقت اموال منقول مورد وثيقه را براي طول مدت قرارداد به نرخواگذاري به نفع وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي (حسب مورد) واحد مطالبات وزارتين مذكور اقدام نمايد. وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي مجازند بهوسيله بانك كشاورزي تا ميزان فرانشيز متعلقه از طرف قرارداد سفته اخذ نمايند.
تبصره 3 ـ بانك كشاورزي و استان موظف و متعهد به دريافت اقساط از خريداران و واريز وجوه دريافتي به خزانه دولت ميباشد.
تبصره 4 ـ نحوه واگذاري ماشينآلات به روشهاي نقدي، فروش اقساطي و اجاره به شرط تملكي خواهد بود.
ماده 8 ـ
بانك كشاورزي و ساير بانكها به منظور راهاندازي فعاليتهاي واگذار شده حداكثر تا ميزان 10% مبلغ ارزيابي شده را به صورت وام از منابع خود در اختيارخريداران طبق شرايط بانك كشاورزي يا ساير بانكها بگذراند.
ماده 9 ـ
فرم قرارداد فروش و واگذاري براي هر فعاليتي با تعيين شرايط و شكل حقوقي و مالي متناسب و موضوع واگذاري و تعهدات طرفين قرارداد و ضمانت حسناجراي تعهدات و نحوه نظارت بر آن توسط كميسيوني مشترك از نمايندگان وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي و بانك كشاورزي تهيه و جهت اجرا از طرفوزارت كشاورزي يا وزارت جهاد سازندگي به بانك كشاورزي و يا بانك استان ابلاغ خواهد شد
ماده 10 ـ
كليه هزينههاي واگذاري و فروش (شامل هزينه آگهي، هزينه ارزيابي و هزينه انتقال به عهده خريدار و هزينههاي مربوطه به عنوان، ماليات و غيره به عهدهفروشنده خواهد بود.)
ماده 11 ـ
در صوري كه طرف قرارداد به تعهدات خود عمل نكند موضوع به وسيله كميسيونهاي مندرج در ماده (3) با حضور ذينفع يا نماينده او بررسي و در صورتتصويب كميسيون قرارداد از طريق بانك كشاورزي (استان) فسخ ميگردد. رأي كميسيون مذكور قطعي و لازمالاجراست.
تبصره ـ عدم حضور ذينفع يا نماينده او مانع از اتخاذ تصميم كميسيون مذكور نخواهد بود.
ماده 12 ـ
هر گونه اصلاح لازم در اين آييننامه به پيشنهاد مشترك وزارتين كشاورزي و جهاد سازندگي و تصويب هيأت وزيران انجام خواهد شد.
[امضاء]
ميرحسين موسوي - نخستوزير