ـ نظريه 478/7 ـ 1391/3/10 اداره كل حقوقي قوهقضائيه:
تعيين ميزان جريمه تخلفات ساختماني به عهده كميسيون ماده 100 قانون شهرداري است كه با توجه به زمان وقوع تخلف و نوع آن و بر اساس «آييننامه ارزش معاملاتي» كه هر ساله به تصويب شوراي اسلامي شهر ميرسد و با تعيين ضرائب قانوني مذكور در ماده 100 قانون شهرداري مقرر ميگردد و اجراي آن با شهرداري است و شوراي شهر مجاز به تغيير ميزان جريمه مقرر در رأي قطعي كميسيون ماده 100 قانون مذكوور نيست.
تخريب بناي قديمي، مستفاد از مقررات ماده100 قانون شهرداري، نياز به اخذ مجوز از شهرداري ندارد و قابل طرح در كميسيون ماده 100 نيست.
به لحاظ اينكه اركان تشكيل دهنده تخلفات ساختماني موضوع ماده 100 قانون شهرداري شامل هر گونه اقدام عمراني، تفكيك اراضي و شروع به ساختمان است لذا گودبرداري به منظور احداث بنا، از مصاديق شروع به احداث آن است.