ـ نظريه 6516/7 ـ 1384/9/13 اداره كل حقوقي قوه قضائيه:
1 - صدور پروانه ساختماني براي مالك ايجاد حق مي‌كند كه در ملك خود بناي مسكوني يا تجاري بر اساس مندرجات پروانه بسازد و به همين جهت ماده 50 آيين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ... مصوب سال 1378 نيز محل‌هايي را كه براي آن پروانه ساختماني بر اساس طرح تفصيلي صادر شده يا بر اساس كاربري در آن احداث بنا شده باشد، تغيير نقشه را مجاز ندانسته است بديهي است پس از انجام تغييرات در نقشه‌هاي طرحهاي تفصيلي، تقاضاي پروانه تغييراتي و يا تجديد بنا تابع مقررات قانون تعيين تكليف اراضي و املاك واقع در طرحهاي دولتي و شهرداريها مصوب سال 1367 مي‌باشد.
2 - چنانچه پروانه ساختماني صادر شده باشد مالك مي‌تواند در مهلت تعيين شده در پروانه براي احداث ساختمان اقدام نمايد و چنانچه دستگاه اجرايي در جريان صدور پروانه در صدد تملك ملك مورد نظر برآيد بايد هزينه‌هايي را كه مالك براي صدور پروانه ساختماني متحمل شده علاوه بر بهاي ملك به ايشان بپردازد.
