ـ نظريّه 1887/7 ـ 1374/5/22 اداره كل حقوقي قوّهقضائيه:
طبق ماده 7 ق.م. ايران، اتباع خارجه مقيم در خاك ايران از حيث مسائل مربوط به احوال شخصيه و اهليت خود در حدود معاهدات تابع قوانين و مقررات دولت متبوع هستند و با توجه به ماده 965 ق.م. نميتوان قوانين و مقررات مربوط به نصب قيّم يا امين منضم به ولي قهري ايران را در مورد اتباع افغاني اعمال کرد. هر چند كه داراي كارت شناسايي ويژه آوارگان افغاني باشند اما در صورتي كه اينگونه افغانيها تابع مقررات كنوانسيون پناهندگان مصوب سال 1355 باشند طبق ماده 12 اين كنوانسيون، احوال شخصيه پناهنده تابع قانون محل اقامت و در صورتي كه فاقد محل اقامت باشد تابع مقررات محل سكونت است. كه در اين صورت نيز نميتوان امين منضم به ولي قهري تعيين كرد زيرا موارد تعيين امين منضم به ولي قهري در مواد 1184 و 1186 ق.م. منعكس است و به نظر ميرسد كه موضوع مشمول ماده1187 ق.م. باشد كه به لحاظ عدم دسترسي به ولي قهري ميتوان موقتاً امين منصوب کرد.