تصويب‌نامه درخصوص تأمين مسكن گروه‌هاي كم‌درآمد در دو قالب مسكن اجتماعي و مسكن حمايتي با مسئوليت بنياد مسكن انقلاب اسلامي

وزارت راه و شهرسازي ـ وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي ـ سازمان برنامه و بودجه كشور
بنياد مسكن انقلاب اسلامي ـ وزارت كشور ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران
هيأت وزيران در جلسه 1395/11/27 به پيشنهاد شماره 708548 مورخ 1395/6/10 سازمان برنامه و بوجه کشور و به استناد اصل يکصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب کرد:
اقدامات زير با هدف حمايت دولت از تأمين مسکن گروه‌هاي کم‌درآمد در دو قالب مسکن اجتماعي و مسکن حمايتي به شرح جدول پيوست که تأييد شده به مهر دفتر هيأت دولت است، با مسئوليت اجرايي بنياد مسکن انقلاب اسلامي که در اين تصويبنامه «بنياد» ناميده مي‌شود، انجام مي‌شود:
الف ـ مسکن حمايتي (کمک به ساخت و خريد مسکن ملکي و کمک بلاعوض):
1ـ بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران موظف است نسبت به تعيين بانک عامل جهت تأمين تسهيلات در سقف مبلغ اعلامي در تصويبنامه شماره 90453/ت51166هـ مورخ 1393/8/8 اقدام نمايد. استفاده از اين تسهيلات براي خريد بناهاي تا عمر بيست سال بلامانع است.
2ـ در صورت وجود متقاضيان از گروه‌هاي کم‌درآمد موضوع جزء (6) بند (ب) اين
تصويبنامه، براي خريد واحدهاي مسکن مهر بدون متقاضي، به ازاي هر واحد مسکوني هفتاد ميليون (000ر000ر70) ريال کمک بلاعوض پرداخت مي‌شود.
ب ـ مسکن اجتماعي (کمک به ساخت مسکن استيجاري، پرداخت کمک اجاره و
وام قرض‌الحسنه):
1ـ به منظور کمک به ساخت مسکن استيجاري:
الف ـ به اشخاص حقيقي و حقوقي داراي زمين که تمايل به احداث واحدهاي مسکوني استيجاري با نرخ‌هاي اجاره ترجيحي و در قالب توافق با بنياد داشته باشند، به ازاي هر واحد استيجاري تا دو برابر سقف تسهيلات جزء (1) بند (الف) اين تصويبنامه تسهيلات اعطا مي‌شود.
ب ـ وزارت راه و شهرسازي موظف است نسبت به تامين زمين در محدوده شهرها (داراي تأسيسات زيربنايي آب، برق و گاز) و يا شهرهاي جديد براي ساخت واحد استيجاري از طريق واگذاري به سازندگاني که تمايل به ساخت مسکن ملکي ـ استيجاري با رعايت حداقل چهل درصد (40%) اجاره‌اي دارند، اقدام نمايد. اداره واحدهاي استيجاري، بر اساس هماهنگي با بنياد و به‌ عهده سازندگان خواهد بود و کليه واحدها اعم از ملکي و اجاره‌اي به سازندگان تعلق خواهد داشت. به واحدهاي مشمول اين بند، تسهيلات موضوع اين تصويبنامه تعلق نمي‌گيرد.
تبصره1ـ سـازندگان موظفند واحدهاي استيجاري را حداقل به مدت (10) سال به متقاضيان معرفي شده واگذار نمايند. در سند واحدهاي استيجاري عنوان غيرقابل فروش و استيجاري به مدت معين درج خواهد شد.
تبصره2ـ وزارت راه و شهرسازي مجاز است نسبت به واگذاري زمين‌هاي در اختيار، به سازندگاني که اقدام به ساخت مسکن ملکي ـ استيجاري مي‌کنند، اقدام نمايد.
تبصره3ـ وزارت راه و شهرسازي مجاز است واحدهاي مسکن مهر بدون متقاضي را از طريق مزايده به بخش خصوصي که متمايل به تملک اين واحدها با رعايت نسبت اين بند مي‌باشند، واگذار نمايد.
2ـ کمک‌هزينه اجاره خانوارهاي کم‌درآمد موضوع جزء (6) بند (ب) اين تصويبنامه ماهانه به ترتيب تا دو ميليون (000ر000ر2) ريال براي شهرهاي زير (500) هزار نفر و تا چهار ميليون (000ر000ر4) ريال (با افزايش ساليانه (10) درصد) براي شهرهاي بالاي (500) هزار نفر تعيين مي‌شود که پس از تأييد قرارداد اجاره در اختيار مالکين قرار داده مي‌شود. خانوارهاي شامل اين بند تا پنج سال در صورت تأييد ادامه وضعيت درآمدي توسط مراجع ذي‌ربط، مجاز به استفاده از اين کمک‌هزينه مي‌باشند.
3ـ وام قرض‌الحسنه وديعه مسکن براي حمايت از خانوارهايي که توان بازپرداخت اقساط را دارند به ازاي هر واحد هفتاد و پنج ميليون (000ر000ر75) ريال با بازپرداخت (60) ماهه تعيين مي‌شود. منابع لازم توسط سازمان برنامه و بودجه كشور و در قالب وجوه اداره شده در لوايح بودجه سنواتي، از طريق بانک عامل تعيين شده توسط بانک مرکزي جمهوري اسلامي ايران تأمين مي‌گردد.
4ـ پرداخت پنج درصد (5%) از سود تسهيلات موضوع جزء (1) بند (الف) و جزء (1) بند (ب) اين تصويبنامه بر عهده متقاضي است و سازمان برنامه و بودجه کشور پرداخت مابهالتفاوت تا سقف مصوب شوراي پول و اعتبار را تضمين و تعهد مي‌نمايد.
5 ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي موظف است با همکاري کميته امداد امام خميني (ره)، سازمان بهزيستي کشور، بنياد و شهرداريها نسبت به اولويتبندي و شناسايي گروه‌هاي هدف اقدام نمايد.
6 ـ در معرفي متقاضيان لحاظ شرايط زير الزامي است:
الف ـ افراد سرپرست خانوارهاي کم‌درآمد که خود و افراد تحت تکفل آنان از تاريخ 1390/1/1 فاقد واحد مسکوني بادوام يا وام مسکن بوده و از تاريخ 1357/11/22 از هيچ يک از امکانات دولتي يا امکانات نهادهاي عمومي غيردولتي مربوط به تأمين مسکن شامل زمين، واحد مسکوني و يا تسهيلات يارانه‌اي خريد و يا ساخت واحد مسکوني استفاده نکرده باشند.
ب ـ متقاضيان بايد داراي حداقل پنج سال سابقه سکونت در شهر مورد تقاضا باشند.
7ـ منابع مورد نياز اجراي اين تصويبنامه از محل منابع جزء (2) بند (ب) ماده (7) قانون هدفمند کردن يارانه‌ها ـ مصوب 1388 ـ توسط سازمان برنامه و بودجه کشور تأمين و در لوايح بودجه سنواتي پيش‌بيني و منظور مي‌شود.
8 ـ اجراي اين تصويبنامه از طريق مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه کشور بر عهده بنياد مي‌باشد. بنياد بايد در اجرا از ظرفيت‌هاي بخش خصوصي، انجمن خـيرين مسـکنساز و دسـتگاه‌هاي اجرايي اسـتاني حداکثر بهـره‌برداري را بـه عمل آورد. بنياد موظف است نسبت به تهيه بانک اطلاعات خانوارهاي موضوع اين تصويبنامه اقدام کند.
معاون اول رئيس‎جمهور ـ اسحاق جهانگيري