رأي هيأت عمومي

به موجب ماده 33 آيين‌نامه آموزشي دوره‌هاي کارداني، کارشناسي پيوسته و ناپيوسته مصوب وزير علوم، تحقيقات و فناوري بـه شمـاره 138715/و ـ 1391/7/22 مقرر شده است که «اين آيين‌نامه حاوي اصول و ضوابط کلي حاکم بر دوره کارداني، کارشناسي پيوسته و ناپيوسته است و مؤسسه موظف است، شيوه‌نامه‌هاي اجرايي مربوط را صرفاً در چارچوب مفاد آيين‌نامه تدوين و ضمن اطلاع‌رساني اجراء نمايد.» و مطابق ماده 29 آيين‌نامه ياد شده، براي بررسي و معادل‌سازي دروسي که دانشجو در رشته يا گرايش قبلي گذرانده است محدوديت زماني وجود ندارد. نظر به اعتبار نتايج گذراندن واحدهاي درسي در هر يک از دانشکده‌هاي معتبر کشور و ضرورت پذيرش کليه واحدهاي درسي که با موفقيت در امتحانات مربوطه طي شده است، وضع قاعده آمره طي بند 1 دستورالعمل تطبيق واحد دوره کارداني و کارشناسي مصوب شوراي دانشگاه پيام نور که در آن مقرر شده است «بر اساس آيين‌نامه آموزشي، دانشجوي پذيرفته شده جديد حداکثر تا پايان دومين نيمسال تحصيلي بعد از پذيرش موظف به ارائه ريز نمرات تأييد شده خود به آموزش مرکز يا واحد مربوطه مي‌باشد. اين فرصت قابل تمديد نيست.» خارج از چارچوب مقرر در آيين‌نامه آموزشي فوق الذکر و مغاير اعتبار واحدهاي درسي گذرانده شده است و به لحاظ خروج از حدود اختيارات مرجع تصويب مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال 1392 ابطال مي‌شود.
معاون قضايي ديوان عدالت اداري ـ مرتضي علي اشراقي