راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شماره هـ/91/712 ،مورخ 1391/7/5

تاريخ دادنامه: 1391/6/6 شماره دادنامه: 299 کلاسه پرونده: 91/712
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: آقاي فتح‌اله زندي
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري
گردش کار: آقاي فتح‌اله زندي به موجب لايحه‌اي اعلام کرده است که از دانش‌آموزان داراي تعهد خدمتي مشغول تحصيل در مقطع دبيرستان جهاد سازندگي بوده است، با تقديم شکوائيه‌اي به شعبه هشتم ديوان عدالت اداري الزام جهاد کشاورزي استان کردستان به پرداخت حق بيمه ايام تحصيل و الزام تامين اجتماعي به قبول و احتساب آن را خواستار شده است. ليکن شعبه هشتم ديوان عدالت اداري طي دادنامه شماره 948ـ 1389/5/2 به رد شکايت حکم صادر کرده و اين در حالي است که شعبه هفتم ديوان در مورد موضوع مشابه در پرونده کلاسه 7/88/598 شکايت آقاي رئوف حسن‌پور را وارد دانسته است. نامبرده با توجه به صدور آراء متناقض، رفع تعارض و صدور رأي وحدت رويه را خواستار شده است.
خلاصه پرونده‌ها و مشروح آراء به قرار زير است:
الف: شعبه هشتم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 2078/88/8 با موضوع دادخواست آقاي فتح‌اله زندي به طرفيت 1ـ جهاد کشاورزي استان کردستان 2ـ سازمان تأمين اجتماعي استان کردستان و به خواسته الزام جهاد به پرداخت حق بيمه از 1365/7/1 تا 1369/7/1 به حساب تأمين اجتماعي و الزام تأمين اجتماعي به پذيرش و محاسبه حق بيمه به موجب دادنامه شماره 948ـ 1389/5/2 مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است:
با عنايت به اين که شاکي در سالهاي مورد درخواست شاغل نبوده است بلکه با استفاده از امکانات جهاد و به عنوان دانش‌آموز مشغول به تحصيل بوده است و با توجه به اين که در مدت مزبور هيچ گونه قرارداد استخدامي با شاکي منعقد نشده است و مطالبه حق بيمه بدون اين که کارکردي وجود داشته باشد منطبق با مقررات قانون نيست و تعهدنامه رسمي ثبتي شاکي نيز مؤيد عدم اشتغال به کار وي نخواهد بود. علي‌هذا به رد شکايت حکم صادر و اعلام مي‌شود. حکم ديوان قطعي است.
ب: شعبه هفتم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 7/88/598 با موضوع دادخواست آقاي رئوف حسن‌پور به طرفيت 1ـ سازمان جهاد کشاورزي 2ـ تأمين اجتماعي استان کردستان و به خواسته الزام به پرداخت حق بيمه و قبول و احتساب آن به موجب دادنامه شماره 908 ـ1388/8/11 مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است.
سابقه اشتغال شاکي از تاريخ 1366/7/1 تا 1370/7/1 مطابق لايحه جوابيه اداره طرف شکايت که به شماره 1433ـ1387/5/17 ثبت دفتر شده محرز و مسلم است و چون مقررات قانون کار و تأمين اجتماعي پرداخت حق بيمه دوران اشتغال را به عهده کارفرما و قبول آن را به عهده تامين اجتماعي دانسته است. لذا با وارد دانستن شکايت شاکي داير به الزام جهاد کشاورزي به پرداخت حق بيمه از تاريخ 1366/7/1 تا 1370/7/1 در وجه تأمين اجتماعي و الزام تأمين اجتماعي به قبول و احتساب آن جزء سوابق بيمه‌ايي حکم صادر و اعلام مي‌شود. رأي ديوان قطعي است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ياد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب ديوان تشکيل شد. پس از بحث و بررسي، با اکثريت آراء به شرح آينده به صدور رأي مبادرت مي‎کند.