راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري شماره ه-/91/44 ،مورخ 1391/2/12

تاريخ دادنامه: 1391/1/21 شماره دادنامه: 20 کلاسه پرونده: 91/44
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
شاكي: آقاي عبدالرحيم راکعي
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض نسبت به آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري
گردش کار: آقاي عبدالرحيم راکعي به موجب دادخواستي اعلام کرده است که در خصوص دادخواست‌هاي ارائه شده به ديوان عدالت اداري مبني بر تقاضاي ابطال حکم بازنشستگي، شعب 12 و 7 ديوان آراء متناقض صادر کرده‌اند و رفع تعارض و صدور رأي وحدت رويه را خواستار شده است.
گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زير است:
الف: شعبه هفتم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 1286/7/84 با موضوع دادخواست آقاي عبدالحسين بافنده به طرفيت سازمان آب و برق خوزستان و سازمان تأمين اجتماعي و به خواسته ابطال حکم بازنشستگي، به موجب دادنامه شماره 1028- 1386/5/29، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است:
شاکي طي دادخواستي مدعي است بدون تقاضا و تمايل به بازنشستگي قبل از پايان مدت خدمت که بر اساس خدمات 35 سال تکميل شده است به افتخار بازنشستگي رسيده است. تأمين اجتماعي طي لايحه‌يي در صورت اجابت کارفرما بازگشت به کار شاکي را ممکن تلقي کرده است. سازمان آب و برق خوزستان طي لايحه جوابيه اقدام به بازنشستگي را بر اساس تعديل دانسته است در حالي که در احکام صادر شده داير بر بازنشستگي اشاره‌يي به تعديل نکرده‌اند بلکه به نامه شماره 93755- 1383/7/15 تامين اجتماعي اشاره کرده است در حالي که تامين اجتماعي لغو حکم بازنشستگي را از نظر آن اداره بلامانع دانسته است. علي هذا با توجه به مراتب فوق و با توجه به رأي شماره 81/372-1383/3/31 هيأت عمومي ديوان که براي ادارات طرف شکايت لازم‌الاتباع است بخشنامه‌هاي شماره 21 و 7 را در قسمتي که بازنشستگي اجباري مشمولان تامين اجتماعي را با 30 سال خدمت تجويز کرده باطل اعلام کرده است و چون شاکي نيز قبل از رسيدن به 35 سال خدمت و بدون تقاضا و رضايت خود بازنشسته شده است اقدام ادارات طرف شکايت بدون رعايت مقررات تلقي و به نقض حکم بازنشستگي و اعاده به خدمت شاکي تا 35 سال خدمت تمام حکم صادر و اعلام مي شود. رأي ديوان قطعي است.
ب: شعبه دوازدهم ديوان عدالت اداري در رسيدگي به پرونده شماره 1696/88/12 با موضوع دادخواست آقاي عبدالرحيم راکعي به طرفيت سازمان آب و برق خوزستان و به خواسته ابطال حکم بازنشستگي به موجب دادنامه شماره 60 -1389/1/23، مفاداً به شرح آينده به صدور رأي مبادرت کرده است:
در خصوص شکايت آقاي عبدالرحيم راکعي به طرفيت سازمان آب و برق خوزستان به خواسته صدور بازنشستگي به طور يک جانبه قبل از موعد مقرر مندرج در قانون تأمين اجتماعي، لغو حکم بازنشستگي و پرداخت مزاياي دوران بلاتکليفي به شرح دادخواست، نظر به اين که اداره خوانده با ارائه تصوير مدارک سازمان تأمين اجتماعي اعلام کرده است به استناد ماده 2 قانون اصلاح مقررات بازنشستگي و وظيفه قانون استخدام کشوري مصوب 1386/2/13 که اشعار مي دارد بازنشستگي رسمي ثابت با حداقل 30 سال سابقه خدمت قابل قبول از لحاظ بازنشستگي طبق مقررات خواهد بود و همچنين بر اساس نامه پيوست شعبه دوم تأمين اجتماعي اهواز از تاريخ 1383/9/1 و با احتساب 32 سال خدمت شاکي بازنشسته شده است. با توجه به مراتب يادشده که متضمن تضييع حقوق شاکي نيست، شکايت نامبرده وارد تشخيص نمي‌شود، علي‌هذا به رد آن حکم صادر و اعلام مي‌شود. اين رأي به استناد ماده 7 قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385/9/25 مجلس شوراي اسلامي قطعي است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ياد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب ديوان تشکيل شد. پس از بحث و بررسي، با اکثريت آراء به شرح آينده به صدور رأي مبادرت مي‎کند.