راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ، شماره هـ/89/102 ، مورخ 1389/3/29

تاريخ: 1389/3/10 شماره دادنامه: 91 کلاسه پرونده: 89/102
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقاي ستار محمدي.
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 15 و 16 ديوان عدالت اداري.
گردشکار: الف ـ شعبه پانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/1143 موضوع شکايت آقاي مسعود محمدي به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي خوزستان به خواسته الزام به بازنشستگي پيش از موعد وفق رأي وحدت رويه شماره 298 مورخ 1385/5/15 طي دادنامه شماره 432 مورخ 1388/3/18 به شرح آتي مبادرت به صدور رأي نموده است: باتوجه به محتويات پرونده اداره کل طرف شکايت طي لايحه جوابيه اجمالاً اعلام نموده است، شاکي از تاريخ1364/7/14 لغايت 1385/4/31 داراي 7646 روز سابقه بيمه‌پردازي در شرکت قند دزفول مي‎باشد و مطابق بند يک قسمت (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقي ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 قانون تأمين اجتماعي افرادي که حداقل 20 سال متوالي و 25 سال متناوب در کارهاي سخت و زيان‌آور اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بيمه مربوطه را به سازمان پرداخته باشند، مي‎توانند تقاضاي مستمري بازنشستگي نمايند. کارگاه مورد ادعاي شاکي در تاريخ 1383/10/30 تعطيل و از فعاليت بازمانده و سابقه شاکي تا قبل از تعطيلي کارگاه 7023 روز (241/19سال) سابقه اشتغال دارد و بعد از تعطيلي کارگاه به لحاظ فقدان هرگونه اشتغال، نامبرده فاقد حداقل سابقه لازم در مشاغل سخت و زيان‌آور مي‎باشد. با توجه به مراتب پيش گفته و بررسي پرونده فني بيمه شده کارکرد شاکي به ترتيب از 1357/4/10 لغايت 1357/6/21 به مدت 74 روز در شرکت ماشين سازي اراک و از 1364/7/17 لغايت 1385/4/31 به مدت 7572 روز در شرکت قند دزفول (20 سال و 9 ماه و 2 روز) ص 21 پرونده اعلام و به ثبت رسيده و با توجه به تعطيلي کارگاه مذکور به عنوان تاريخ اخراج1385/5/1 اعلام گرديده است و از همان تاريخ براي وي مقرري بيمه بيکاري تعيين و حکم آن صادر گرديده است که بر خلاف اعلام اداره مشتکي‎عنه، تاريخ تعطيلي کارخانه قند مذکور 1385/5/1 اعلام گرديده که با توجه به کارکرد شاکي به مدت بيش از 20 سال در کارخانه قند دزفول و اينکه شغل وي سخت و زيان‌آور شناخته شده است، نامبرده مشمول قانون بازنشستگي پيش از موعد در کارهاي سخت و زيان‌آور مي‎باشد. لهذا دعوي مطروحه وارد تشخيص و رأي به ورود شکايت مبني بر صدور حکم بازنشستگي پيش از موعد جهت وي صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه شانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/1375 موضوع شکايت آقاي غلامحسين رضايي‌نيا به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي به خواسته تقاضاي صدور حکم بازنشستگي بر مبناي مشاغل سخت و زيان‌آور طي دادنامه شماره3229 مورخ 1387/12/20 به شرح آتي مبادرت به صدور رأي نموده است: با توجه به مجموع اوراق پرونده و لايحه دفاعيه اداره مشتکي‎عنه که اعلام داشته است، در لايحه جوابيه آمده آقاي غلامحسين رضايي‌نيا از تاريخ 1364/5/16 لغايت 1383/10/30 داراي 6866 روز سابقه پرداخت حق بيمه معادل 18 سال و 9 ماه و 26 روز به اعتبار اشتغال در کارخانه قند دزفول مي‎باشد و نـامبرده در سـال 1385 درخواسـت بازنشستگي سخـت و زيـان‌آور خـود را به سـازمان تسليم نموده که نـظر به اينکه کميـته استاني بررسي مـشاغل سخت و زيان‌آور کـليه مشـاغل نامبرده را مورد تاييـد قرار داده عليـهذا بـا توجه به بـررسي‎هاي به عمل آمده کارگاه مورد ادعاي شاکي در تاريخ 1383/10/30 تعطيل و از اين تاريخ تاکنون از فعاليت بازمانده است و بالطبع بر خلاف ادعاي ايشان به لحاظ فقدان هرگونه توليد و کارکرد، اشتغالي نيز متصور نبوده تا به طريق اولي بتوان پيرامون سخت و زيان‌آور بودن آن اظهار نظر نمود. النهايه با توجه به موارد معنونه و مستنداً به تبصره 2 الحاقي به ماده 76 از قانون تأمين اجتماعي که افرادي مي‎توانند تقاضاي بازنشستگي پيش از موعد را بنمايند که داراي 20 سال سابقه متوالي يا 25 سال متناوب اشتغال در کارهاي سخت و زيان‌آور را داشته باشند و خواهان فاقد شرايط مضبوط بوده دعوي مطروحه را غير وارد تشخيص و حکم به رد شکايت تقديمي صادر مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشکيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.