رويه قضايي - اعلام تعارض آراء صادره از شعب 19 بدوي و 8 و 11 تجديدنظر ديوان عدالت اداري

شماره هـ/84/537 1387/4/8
تاريخ: 1386/9/6 شماره دادنامه: 936 کلاسه پرونده: 84/537
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي محمدتقي رادشهيدي.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 19 بدوي و 8 و 11 تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه دهم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/1783 موضوع شکايت آقاي محمدتقي رادشهيدي به طرفيت وزارت آموزش و پرورش ـ دفتر امور فرهنگي و آموزش سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور به خواسته احتساب سوابق خدمت آموزشي در همترازي با هيأت علمي دانشگاهها و صدور حکم همترازي به شرح دادنامه شماره 1857 مورخ 1382/8/24 چنين رأي صادر نموده است، با عنايت به اينکه ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق، برقراري حقوق همتراز را مشروط به اشتغال کارمند در مراکز و يا واحدهاي آموزشي، مطالعاتي و تحقيقاتي دستگاههاي مشمول قانون دانسته است و محل کار شاکي طبق اعلام سازمان مديريت که مرجع تشخيص اين مراکز است، محل کار شاکي جزء مراکز تحقيقاتي و مطالعاتي و آموزشي نيست و از طرفي استناد شاکي به مصوبه 757/1د مورخ 1358/10/9 شوراي انقلاب و بخشنامه 230 آموزش و پرورش مبني بر احتساب سوابق کساني که بعد از 1357/11/22 از کادر آموزشي به کادر اداري منتقل شده‎اند به عنوان تجربه آموزشي صحيح نيست، زيرا سوابق تجربي فرد موضوعي غير از واحد آموزشي است و لايحه مذکور دلالتي بر اين ندارد که کليه واحدهاي اداري آموزش و پرورش آموزشي مي‎باشند، بلکه سوابق معلمان شاغل که منتقل شده‎اند را صرفاً آموزشي تلقي نموده است. عليهذا شکايت شاکي غيروارد تشخيص و محکوم به رد است. الف ـ2ـ شعبه هشتم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1331 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي محمدتقي رادشهيدي نسبت به دادنامه شماره 1857 مورخ 1382/8/24 شعبه دهم به شرح دادنامه شماره 982 مورخ 1383/9/12 دادنامه بدوي را عيناً تاييد نموده است. ب ـ شعبه يازدهم در رسيدگي به پرونده کلاسه 78/745 موضوع شکايت آقاي قربانعلي سعيدي به طرفيت وزارت آموزش و پرورش به خواسته، احتساب سوابق به شرح دادنامه شماره 1666مورخ 1380/11/15 با توجه به مدرک تحصيلي فوق‌ليسانس و دکتري در رشته مديريت آموزشي و رأي هيأت عمومي ديوان به شماره 222 مورخ 1375/11/6 و لايحه قانوني راجع به استفاده کارکنان کادر اداري وزارت آموزش و پرورش که براي خدمت معلمي استخدام شده‎اند از طرح طبقه‌بندي مشاغل معلمان کشور و احتساب سوابق تجربي مصوب 1358 شوراي انقلاب و ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت حکم به ورود شکايت صادر نموده است. ج ـ شعبه نوزدهم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/1284 موضوع شکايت آقاي محمدابراهيم مرادپور به طرفيت اداره کل امور اداري وزارت آموزش و پرورش به خواسته تقاضاي بهره‎مندي از مزاياي مصوبه شوراي انقلاب جهت همترازي 80 درصد مراتب اعضاي هيأت علمي دانشگاه به شرح دادنامه شماره 272 مورخ 1382/2/30 با توجه به مصوبه 1358/9/17 شوراي انقلاب و مفاد بخشنامه 230/1 مورخ 1358/12/6 وزارت آموزش و پرورش اذعان سازمان طرف شکايت به ذيحق بودن شاکي حکم به ورود شکايت شاکي صادر نموده است. دـ1ـ شعبه نوزدهم در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/1408 موضوع شکايت غلامرضا رمضاني خليل‌آباد به طرفيت، اداره کل امور اداري وزارت آموزش و پرورش به خواسته، تقاضاي بهره‎مندي از مزاياي مصوبه شوراي انقلاب در خصوص تجربه آموزشي جهت همترازي 80 درصد مراتب اعضاء هـيأت علمي دانشگاه به شرح دادنامه شماره 271 مورخ 1382/2/30 با توجه به مفاد و دلالت مصوبه 1358/9/17 شوراي انقلاب و مفاد بخشنامه230/1 مورخ 1358/12/6 وزارت آموزش و پرورش و اذعان طرف شکايت به ذيحق بودن شاکي حکم به ورود شکايت صادر نموده است. دـ2ـ شعبه يازدهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/2301 موضوع تقاضاي تجديدنظر اداره کل امور اداري آموزش و پرورش نسبت به دادنامه شماره 271 مورخ 1382/2/30 دادنامه بدوي را تاييد نموده است هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.