رويه قضايي - اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 11 تجديدنظر

شماره هـ/85/522 1386/12/12
تاريخ: 1386/8/29 شماره دادنامه: ?902 کلاسه پرونده: 85/522
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي اسماعيل خوشرو.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و 11 تجديدنظر.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه يازدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/2660 موضوع شکايت آقاي مصطفي صبوري به طرفيت، آموزش و پرورش کرمانشاه بخواسته، الزام طرف شکايت به پرداخت فوق‎العاده کارانه و پرداخت مابه‌التفاوت از زمان 1371/1/1 تا 1374/12/29 بشرح دادنامه شماره 842 مورخ 1384/5/3 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه فوق‎العاده‎هاي کارکنان از تاريخ 1371/1/1 براي بايگان شاغل در ادارات تجويز گرديده وفق مواد 5 و 6 و 19 قانون نظام‌هماهنگ پرداخت کارکنان تقاضا دارد. از طرف شکايت لايحه و جوابيه ارسال گرديده و به استناد بخشنامه 7800/د2 مورخ 1375/2/25 سازمان مديريت و برنامه‎ريزي کشور پرداخت فوق‎العاده مذکور به هيچ يک از مشاغل استاندارد شده پرداخت نگرديده است، با توجه به رأي وحدت رويه شماره 52 ـ 1380/2/23 هيأت عمومي ديوان عدالت بخشنامه مذکور مخالف قانون تشخيص و ابطال گرديده النهايه با بررسي لازم و عدم دفاع مؤثر خوانده، دعوي مطروحه وارد تشخيص، حکم به پرداخت فوق‎العاده کارانه در تاريخ 1371/1/1 تا زمان مقرر برابر مقررات اجراي در حق مشاراليه صادر و اعلام مي‎گردد. الف ـ2ـ شعبه اول تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1654 موضوع تقاضاي تجديدنظرخواهي سازمان آموزش و پرورش استان کرمانشاه نسبت به دادنامه شماره 842 مورخ 1384/5/3 شعبه يازدهم ديوان عدالت اداري به شرح دادنامه 408 مورخ 1385/3/3 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظرخواسته اعتراض موجه و موثري بعمل نيامده و با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد مشهود نيست، بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي عيناً تاييد و استوار مي‎گردد. ب ـ1ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 83/3556 موضوع شکايت اسماعيل خوشرو بطرفيت سازمان آموزش و پرورش استان کرمانشاه بخواسته، الزام طرف شکايت به پرداخت فوق‎العاده کارانه و پرداخت مابه‌التفاوت از 1371/1/1 لغايت 1375/1/1 به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 1384/4/5 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به مندرجات دادخواست و ضمائم و لايحه جوابيه مشتکي‎عنه و مستندات ابرازي و اينکه در اجراء بخشنامه صادره از تاريخ 1375/1/1 نسبت به پرداخت فوق‎العاده کارانه نامبرده اقدام‌شده ولي شاکي به استناد رأي هيأت عمومي ديوان‌عدالت اداري خواهان پرداخت فوق‎العاده کارانه ماقبل مي‎باشد که با عنايت به اينکه رأي هيأت در سال 1380 تصويب شده و تسري آن به‌ماقبل در واقع عطف به‌ماسبق کردن آن مي‎باشد که فاقد وجاهت قانوني است، فلذا شکايت شاکي غيروارد تشخيص و مردود اعلام مي‎گردد. ب ـ2ـ شعبه يازدهم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/1093 موضوع تقاضاي تجديدنظرخواهي اسماعيل خوشرو، نسبت به دادنامه شماره 1049 مورخ 1384/4/5 صادره از شعبه سوم ديوان به شرح دادنامه شماره 2115 مورخ 1384/7/20 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه فوق‌الاشعار اعتراض موجه و مؤثري بعمل‌نيامده و با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات نيز ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب‌نمايد مشهودنيست بنابراين با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي عيناً تاييد و استوار مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.