رويه قضايي - ابطال بند2 بخشنامه شماره 53676/1800 مورخ 1383/4/1 سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور

شماره هـ/83/424 1386/3/2
تاريخ: 1386/1/26 شماره دادنامه: 21 كلاسه پرونده: 83/424
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقايان 1ـ التفات وظيفـه 2ـ سياوش سكاكي 3ـ ميرنجيب پورحمزه 4ـ اسدالله حبيبي 5 ـ روهام حيدرنژاد 6 ـ فاضل احمدنژاد 7 ـ بهروز محرمي 8 ـ فرزاد مجيدي 9ـ جعفر وطن‌دوست 10ـ صفرالوان.
موضوع شكايت و خواسته: ابطال بند2 بخشنامه شماره 53676/1800 مورخ 1383/4/1 سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور.
مقدمه: شاكي به شرح دادخواست تقديمي اعلام داشته است، به موجب مصوبه شماره 4169/ت5703هـ مورخ 1381/5/23 هيأت وزيران، كارشناساني كه نمره تعييني را احراز نمايند از تاريخ 1381/5/23 فوق‌العاده مربوط به آنان قابل پرداخت مي‌باشد. ليكن احكام كارشناسان اداره كل پست استان اردبيل به علت عدم اعلام‌نظر به موقع هيأت مميزه سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور در تاريخ 1383/4/9 صادر و ابلاغ شده است. با توجه به اصل تساوي عموم در برابر قانون (موضوع اصول 20 و 19 و 3 قانون اساسي) و اجراي عادلانه قوانين و مستنداً به كليه قوانين و مقررات مربوطه تقاضاي رسيدگي قانوني، ابطال بند2 بخشنامه شماره 53676/1800 مورخ 1383/4/1 سازمان مديريت و برنامه‌ريزي و آن قسمت از آن كه فاقد زمان دقيق براي اتخاذ تصميم مي‌باشد. سرپرست دفتر حقوقي و امور مجلس سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 112445/1602 مورخ 1383/7/7 اعلام داشته‌اند، در تصويب‌نامه شماره 4169/ت25703هـ مورخ 1381/5/23 هيأت وزيران تاريخ اجرا معين نشده و طبق بند يك تصويب‌نامه مزبور، پرداخت آن موكول به ضوابطي شده است كه به تصويب شوراي امور اداري و استخدامي كشور خواهدرسيد. در مصوبه شوراي امور اداري و استخدامي كشور پرداخت اين فوق‌العاده موكول به ارزيابي عوامل مختلف و تعيين امتياز براي آن و كسب حداقل امتيازات مذكور توسط مستخدمين شده است. بنابراين مادامي كه مستخدم از عوامل مذكور در مصوبه شوراي امور اداري و استخدامي كشور، حد نصاب امتيازات لازم را كسب ننمايد، مستحق دريافت فوق‌‌العاده ويژه نخواهدبود و اين استنباط كه همه مستخدمين بايد فوق‌العاده ويژه را از تاريخ 1381/5/23 دريافت نمايند استنباط غلطي است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‌البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‌نمايد.