-
شماره انتشار در روزنامه رسمی :17973
دادنامه
شماره 470
هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
مورخ 1385/6/26
شماره دادنامه: 470 - اعلام تعارض آراء صادره از شعب هفتم و يازدهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري
شماره هـ/84/322 1385/8/6
تاريخ: 1385/6/26 شماره دادنامه: 470 كلاسه پرونده: 84/322
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقاي مجتبي حاج كاظميان.
موضـوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب هفتم و يازدهم تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه شانزدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 81/261 موضوع شكايت آقاي مجتبي حاجكاظميان به طرفيت سازمان گسترش خدمات بازرگاني به خواسته، مطالبه حق مأموريت ايام تمديد به شرح دادنامه شماره 228 مورخ 1382/2/13 چنين رأي صادر نموده است، شعبه ديوان توجهاً به پذيرش اظـهارات شاكي مبني بر اعزام به مأموريت و تمديد آن به شـرح فوق و اين كه برابر نامه شماره 20647/2902/2 مورخ 1380/7/22 معاونت اداري و مالي وزارت بازرگاني فوقالعاده مأموريت مدت تمديدي مأمورين اعزامي از محل اعتبارات خارج از شمول به صورت معادل ريالي و بدون هيچگونه هزينه ارزي پرداخت گردد و اين كه عدم موافقت هيأت نظارت بر سفرهاي خارجي پس از اتمام مأموريت نافي حقوق مامور نخواهد بود و در نهايت نظريه شوراي نگهبان كه مستند مشتكيعنه قرار گرفته است كاملاً از خواسته شاكي منصرف ميباشد (زيرا شاكي چيزي زايد بر حقوق شرعي و قانوني مطالبه نميكند و خواسته همان ارزش ريالي دلار در موقع تأديه ميباشد كه به نوعي شبيه ديه بوده كه در مواقع تعذر محكوم عليه ارزش ريالي آن به نرخ زمان تأديه قابل پرداخت است.» خواسته را به نظر موجه تشخيص و حكم به ورود آن صادر و اعلام ميگردد. الف ـ2ـ شعبه يازدهم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده كلاسه 83/1715 موضوع تقاضاي تجديدنظر سازمان گسترش خدمات بازرگاني شركت بازرگاني دولتي ايران به خواسته تجديدنظر در دادنامه شماره 228 مورخ 1382/2/13 صادره از شعبه شانزدهم ديوان به شرح دادنامه شماره 1348 مورخ 1383/12/24 چنين رأي صادر نموده است، با عنايت به اينكه هيأت نظارت بر سفرهاي خارجي با تمديد مأموريت كوتاه مدت شاكي موافقت ننموده و از طرفي فوقالعاده مأموريت مازاد بر سه ماه از محل اعتبارات خارج از شمول و به صورت ريالي به شاكي پرداخت و شاكي نيز مبلغ تعيين شده مذكور را دريافت نموده و محاسبه و تعيين ميزان حق مأموريت مذكور به نرخ زمان مأموريت به وي پرداخت گرديده و علت تأخير در پرداخت نيز تمديد مأموريت كوتاه مدت وي بدون اخذ مجوز قانوني انجام پذيرفته و قبول و دريافت حق مأموريت به ريال و محاسبه آن به نرخ زمان مأموريت حاكي از تسويه حساب شاكي با اداره مربوطه و رضايت وي را داشته مطالبه مجدد حق مأموريت به دلار و يا به نرخ روز فاقد وجاهت قانوني است. ضمن نقض دادنامه بدوي حكـم به رد شكايت مطـروحه را صـادر و اعلام ميدارد. ب ـ1ـ شعبـه ششم در رسيـدگي به پروندهكلاسه81/303 موضوع شكايت آقاي خسرو اسماعيلزاده به طرفيت سازمان گسترش خدمات بازرگاني به خواسته دريافت حق مأموريت معوقه و كليه خسارتهاي شرعي و قانوني و خسارت تأخير تأديه به شرح دادنامه شماره 2136 مورخ 1382/9/24 چنين رأي صـادر نموده است، با توجه به اوراق و محتويات پرونده مبني بر اعزام شاكي به مأموريت سه ماهه و تمديد آن توسط مقام مسئول مافوق و در نتيجه ايجاد حق براي شاكي و اينكه طبق نامه شماره 20647/2902/2 مورخ 1380/7/22 معاون امور اداري و مالي وزارت بازرگاني فوقالعـاده مأموريت مدت تمديدي از محـل اعتبارات خارج از شمول به صورت معادل ريالي بدون هزينه ارزي تعيين گرديده و اينكه مخالفت هيأت نظارت بر سفرهاي خارجي با تمديد مأموريت مسقط و نافي حق مكتسب شاكي به شرح فوق نميباشد و اينكه مطالبه فوقالعاده مأموريت به نرخ روز تأديه به معني خسارت تأخير تأديه به نظر نميرسد. لذا خواسته شاكي موافق مقررات و موجه به نظر رسيده حكم به ورود آن صادر و اعلام ميگردد. ب ـ2ـ شعبه هفتم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده كلاسه 82/1081 موضوع تقاضاي تجديدنظر شركت بازرگاني دولتي به خواسته تجديد نظر در دادنامه شماره 2136 مورخ 1382/9/24 شعبه ششم ديوان به شرح دادنامه شماره716 مورخ1383/7/20 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينكه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظر خواسته اعتراض مدلل و مؤثري به عمل نيامده و با بررسي سوابق امر بر كيفيت رسيدگي و اعمال مقررات مربوط ايراد و اشكالي كه فسخ دادنامه فوقالذكر را ايجاب نمايد به نظر نميرسد. عليهذا با رد تجديدنظرخواهي دادنامه بدوي در حدي كه متضمن الزام سازمان مشتكيعنه به پرداخت حق مأموريت شاكي بر اساس مفاد مصوبه شماره 14917ه مورخ 1374/2/3 هيأت وزيران ميباشد نيتجتاً تأييد ميگردد. هيأت عمومي ديـوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤساي شعب بدوي و رؤسا و مستشاران شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.