-
شماره انتشار در روزنامه رسمی :17608
-
تاریخ انتشار در روزنامه رسمی :1384/5/19
-
شماره ابلاغ :2134/دش
-
تاریخ ابلاغ :1384/5/15
مصوبه
شوراي عالي انقلاب فرهنگي
مورخ 1384/4/7
اهداف و اصول تشكيل خانواده و سياستهاي تحكيم و تعالي آن
(مصوب جلسه 564 مورخ 1384/4/7 شوراي عالي انقلاب فرهنگي)
شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه 564 مورخ 1384/4/7 به پيشنهاد شوراي فرهنگي و اجتماعي زنان، اهداف و اصول تشكيل خانواده و سياستهاي تحكيم و تعالي آن را به شرح ذيل تصويب نمود:
مقدمه:
خانواده از ابتداي تاريخ تاكنون در بين تمامي جوامع بشري، به عنوان اصليترين نهاد اجتماعي؛ زيربناي جوامع و منشأ فرهنگها، تمدنها و تاريخ بشر بوده است، پرداختن به اين بناي مقدس و بنيادين و حمايت و هدايت آن به جايگاه واقعي و متعالياش، همواره سبب اصلاح خانواده بزرگ انساني و غفلت از آن موجب دور شدن بشر از حيات حقيقي و سقوط به ورطه هلاكت و ضلالت بوده است.
اسلام به عنوان مكتبي انسانساز بيشترين عنايت را به تكريم، تنزيه و تعالي خانواده دارد و اين نهاد مقدس را كانون تربيت و مهد مودت و رحمت ميشمرد و سعادت و شقاوت جامعه انساني را منوط به صلاح و فساد اين بنا ميداند و هدف از تشكيل خانواده را تأمين نيازهاي مادي، عاطفي و معنوي انسان از جمله دستيابي به سكون و آرامش برميشمارد. دستيابي به اين اهداف والاي مكتب اسلام و حفظ و حراست دقيق و مستمر از آن، نيازمند توجه جدي به خانواده و پياده كردن قوانين مربوط به آن در اسلام است و ضروري است كليه برنامهريزيها و سياستگذاريها در تمام سطوح، حق مدارانه و ملهم از نگرش توحيدي و در راستاي تعالي و مصالح خانواده باشد.
شوراي فرهنگي ـ اجتماعي زنان براساس بند سوم شرح وظائف خود مبني بر «سياستگذاري و برنامهريزي جهت تقويت نهاد مقدس خانواده بر مبناي آسان كردن تشكيل خانواده، پاسداري از قداست آن و استوار ساختن روابط خانوادگي بر پايه حقوق و اخلاق اسلامـي» و نيز با بهرهگيري از قرآن و سنت، قانون اساسي و ديگر قوانين جاري در نظام اسلامي ايران و رهنمودها و فرمايشات حضرت امام خميني (ره) و بيانات روشنگرانه مقام معظم رهبري در مورد خانواده، اقدام به تهيه سياستهاي تشكيل، تحكيم و تعالي خانواده نموده است.
تعريف خانواده:
خانواده گروهي است متشكل از افرادي كه از طريق نسب يا سبب و رضاع با يكديگر به عنوان شوهر، زن، فرزندان، مادر، پدر، برادر و خواهر در ارتباط متقابلند و فرهنگ مشتركي پديد آورده و در واحد خاصي به نام خانواده زندگي ميكنند.
اصول و مباني:
1ـ نظام زوجيت از اركان عالم خلقت و از آيات و نشانههاي الهي است و وحدت زن و مرد در ابعاد انساني و اختلاف آنها در بعد بشري از شاهكارهاي خلقت و موجب تداوم و تكامل حيات آنان ميباشد؛
2ـ زن و مرد بر اساس حكمت الهي با لحاظ تفاوتهاي طبيعي آنها بايد از حقوق انساني، اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي عادلانه برخوردار شوند؛
3ـ خانواده واحـد بنيـادين جامعـه و كانون اصلـي رشـد و تعـالي انسـان است، قوانين و مقررات و برنامههاي كشـور بايد در جهت آسـان كردن تشكيـل خـانواده، حمايت و پاسداري از قداست آن و استواري روابط خانوادگي بر پايه حقـوق و اخلاق اسلامي باشد؛
4ـ نتـايـج ازدواج ايجـاد مـؤدت، رحمت و آرامش ميـان زن و شوهر است و با تكريم و احسـان تـوسط فرزندان و رحمت و تربيت تـوسط والـدين تـداوم و تـكامل مييابد؛
5 ـ اعضاي خانواده بويژه والدين نسبت به حفظ حرمت و صيانت خانواده از آفات و آسيبها و توانا نمودن اعضا در ابعاد شناختي و رفتاري جهت هدايت آنها در مسير الي الله و حصول به حيات طيبه مسئول ميباشند؛
6 ـ تـربيت و عـواطف اجتماعـي به عنـوان مهمترين ويـژگيهـاي نظـام انسـانـي از خانواده نشأت ميگيرد و توجه به نقش محوري زن به عنوان محور عاطفه و تربيت و نقش محوري مرد در امر تربيت و تأمين معيشت و اداره زندگي، امري ضروري است.
اهداف:
1ـ تحقق ديدگاه اسلام در خصوص اهميت جايگاه، منزلت و كاركردهاي خانواده در نظام اسلامي؛
2ـ حمايت از تشكيل، تحكيم و تعالي نهاد خانواده و پيشگيري از تزلزل و فروپاشي آن؛
3ـ ارتقاء سطح فرهنگي و تربيتي اعضاي خانواده به منظور ايفاي نقش آن در سلامت و بهبود فرهنگي جامعه؛
4ـ همگرايي و هماهنگي در كليـه سياستها و برنامهريزيها در موضوع خانواده به منظور بهبود وضعيت تشكيل، تحكيم و تعالي خانواده؛
5 ـ آگاهي افراد خانواده نسبت به حقوق و وظايف يكديگر و زدودن نگرشهاي غلط جامعه؛
6 ـ گسترش و تعميق ارزشهاي اصيل اسلامي در خانواده براي تربيت نسل سالم، با ايمان، مسئول و مؤثر در رشد خود، خانواده و جامعه؛
7ـ ايمنسازي خانواده از آسيب و بحرانهاي اجتماعي و حمايت از خانوادههاي آسيبديده؛
هدف اول: تحقق ديدگاه اسلام در خصوص اهميت جايگاه، منزلت و كاركردهاي خانواده در نظام اسلامي
راهبردها:
1ـ ترسيم الگوي خانواده متعادل و تبيين ويژگيهاي الگويي خانواده آرماني در اسلام؛
2ـ تحكيم مباني اعتقادي خانواده و تواناسازي آن در ابعاد شناختي و اخلاقي جهت هدايت خانواده در مسير الهي و تقويت فرهنگ اسلامي؛
3ـ توسعه آگاهيهاي جامعه و اعضاي خانواده نسبت به اهميت، كاركردها و تأثير آن بر بنيانهاي شخصيت فرزندان و توسعه انساني جوامع به عنوان عامل مهم انتقال فرهنگ و ارزشها؛
4ـ ارتقاي امنيت و تأمين نيازهاي مادي، معنوي و مصونيت بخشي خانواده در ابعاد فرهنگي، رواني، اقتصادي و اجتماعي؛
5 ـ تأمين نيازهاي مادي، معنوي، عاطفي فرزندان در خانواده به منظور افزايش احساس تعلق اعضاي خانواده به يكديگر؛
6 ـ تأمين و ارتقاء سلامت روحي، جسمي، اجتماعي زنان در مراحل مختلف زندگي و ايجاد تسهيلات مورد نياز و ارائه خدمات مناسب در اين مراحل (دوران بارداري، تغذيه، نوع كار، حضانت كودك و….)؛
7ـ تقويت شخصيت و جايگاه واقعي زن و مرد به عنوان پدر، مادر و همسر و توجه به نقش اساسي آنها در توسعه انساني و تربيت نسل بالنده در خانواده؛
8 ـ توسعه آگاهي زنان و اعضاي خانواده در خصوص ايجاد الگوي صحيح اقتصادي و تنظيم درآمدها و هزينههاي خانواده و تأثير آن بر اقتصاد كشور.
سياستهاي اجرايي:
ـ معرفي و ارائه الگو از زنان و مردان موفق جامعه، با لحاظ موفقيت آنها در نقش مادري، پدري و همسري؛
ـ تكريم و تجليل از خانوادههاي ايثارگر انقلاب اعم از شهدا، جانبازان، اسرا و تأمين نيازهاي مادي و معنوي آنان؛
ـ تكريم و بزرگداشت خانواده از طريق تخصيص ايامي از سال به خانواده و معرفي خانوادههاي نمونه؛
ـ هدايت زنان در پذيرفتن نقشهاي اجتماعي هماهنگ با نقش مادري و همسري به منظور ارجگذاري و كارآمدسازي فعاليتهاي خانوادگي؛
ـ ترسيم كاركردهاي زيستي، تربيتي، رواني و عاطفي خانواده به عنوان مهمترين بستر رشد فرهنگي جامعه از طريق رسانهها و كتب درسي؛
ـ بازنمايي روحيه همكاري و وفاداري متقابل زن و مرد در زندگي مشترك و بحرانهاي خانوادگي و پرهيز از ترويج روحيه مردستيزي و يا زنستيزي در برنامهها؛
ـ بازنمايي ضرورت توجه والدين نسبت به تخصيص زمان كافي جهت تربيت فرزندان و تأمين نيازهاي عاطفي آنان و بيان پيامدهاي بيتوجهي به اين امر؛
ـ آگاهي بخشي زنان در خصوص تأثير تغذيه مناسب، ورزش و رعايت بهداشت و تأمين سلامت جسمي و نشاط روحي و برنامهريزي دولت جهت تأمين آنها؛
ـ ايجاد روحيه پسانداز و آينده نگري در خانواده بر محور قناعت و ايجاد مراكز مناسب جهت انجام فعاليتهاي توليدي و خود اشتغالي در كنار وظائف خانهداري جهت كمك به اقتصاد خانواده.
هدف دوم: حمـايت از تشكيـل، تحكيم و تعالـي نهاد خانواده و پيشگيري از تزلزل و فروپاشي آن.
راهبردها:
1ـ تسهيل در امر ازدواج به عنوان پيمان الهي و تشويق جوانان به تشكيل خانواده همراه با تعديل توقعات و كاهش تشريفات و تأثير آن بر صيانت نفس و سلامت فرد و جامعه؛
2ـ توسعه آگاهيهاي جوانان درخصوص نقش تناسب اعتقادي و فرهنگي زوجين در ايجاد تفاهم و تحكيم خانواده و روشها و معيارهاي شرعي انتخاب همسر؛
3ـ توسعه نقش سازنده، هدايتي و حمايتي والدين در امر ازدواج جوانان و حفظ تناسب فرهنگي خانوادهها؛
4ـ توسعه و جهتدهي نظام آموزشي با توجه به نقشها و ويژگيهاي مشترك و اختصاصي زنان و مردان و توانمند كردن دختران جهت ايفاي نقش مادري و همسري و پسران جهت ايفاي نقش پدري و آموزش روابط حقوقي آنها به يكديگر؛
5 ـ توسعه آگاهيهاي زوجين نسبت به تأثير روابط جنسي سالم در تقويت پيوندهاي عاطفي، نشاط روحي و افزايش رضايتمندي آنان از زندگي و اختصاص علائق زوجيت به همسر قانوني؛
6 ـ افزايش آگاهيهاي زوجين در زمينه حقوق و تكاليف يكديگر، احكام زناشويي و تنظيم خانواده، تلطيف روابط حقوقي توأم با حُسن خلق و معاشرت؛
7ـ اصلاح الگوي مشاركت و نقشهاي فرهنگي، اقتصادي و اجتماعي زنان متناسب با نقشهاي خانوادگي آنان با حفظ ارزشها و منزلت زن؛
8 ـ تقويت اخلاق، معنويت، محبت و صميميت در روابط اعضاي خانواده؛
9ـ اتخاذ تدابير مناسب جهت اصلاح قوانين و ساختارهاي حقوقي، اقتصادي و فرهنگي براي پيشگيري از وقوع طلاق؛
10ـ اتخاذ تدابير مناسب جهت پيشگيري از اعمال هرگونه خشونت عليه اعضاي خانواده؛
سياستهاي اجرايي:
ـ حمايت از ايجاد تشكلهاي غيردولتي و مردمي با محوريت مؤسسات و شخصيتهاي علمي و مذهبي و استفاده از مشاركت زنان در راستاي حمايت از تشكيل خانواده در اين تشكلها؛
ـ انجام فعاليتهاي فرهنگي و تبليغي در امر آسانسازي ازدواج با رويكرد فرهنگي، با مشاركت كليه دستگاههاي تبليغي و فرهنگي كشور و نمايش معايب زندگي در تجرد و تنهايي؛
ـ ايجاد تسهيلات لازم جهت حمايت مادي و معنوي خصوصاً از خانوادههاي جوان در دوران تحصيل و سربازي؛
ـ تقويت مشاركت خانوادهها و اقدام در تأمين نيازهاي اقتصادي و مادي زوجهاي جوان به هنگام ازدواج؛
ـ ترويج ديدگاههاي صحيح اجتماع در خصوص تقليل هزينههاي ازدواج از قبيل جهيزيه سبك، مهريه متناسب و كاهش هزينههاي جشن ازدواج و پرهيز از تحميل هزينههاي سنگين؛
ـ توسعه مراكز رسمي آموزشي و مشاوره خانواده قبل و بعد از ازدواج با حمايتهاي دولت؛
ـ تواناسازي اعضاي خانواده از طريق كسب مهارتهاي لازم، به منظور تأمين نيازهاي اساسي خانواده از طريق نظام آموزش رسمي و فرهنگ عمومي؛
ـ فرهنگسازي و آموزش درخصوص گسترش فرهنگ عفاف و پايبنديهاي اخلاقي به منظور تحكيم بنيان خانواده و جلوگيري از بروز ناهنجاريهاي اجتماعي؛
ـ پيشگيري از مفاسد اخلاقي و اجتماعي و مبارزه قانوني با عوامل اصلي مفسدهانگيز به منظور حفظ كيان خانواده؛
ـ ايجاد و توسعه مراكز امداد و ارشاد در كنار دادگاههاي خانواده و تقويت آنها؛
ـ بازنمايي متناسب از نقشهاي متنوع و كارآمد زنان در ايجاد نگرش متعادل بين نقشها و مسئوليتهاي خانوادگي و اجتماعي آنان؛
ـ تشويق و ترغيب خانوادهها به داوري خويشان و ارائه مشاوره به آنان در اختلافات خانوادگي و ارائه الگوهاي قضاوت بيطرفانه در بين زوجين؛
ـ افزايش و تقويت مراكز مشاوره ژنتيك و بيماريهاي خطرناك و انجام آزمايشهاي پزشكي قبل از ازدواج جهت اطلاع از وضعيت جسماني و رواني زوجين؛
ـ برخورد قاطعانه دستگاه انتظامي و قضايي با بزهكاران و عوامل اصلي جرمزا به عنوان تهديد كننده استحكام خانواده؛
ـ ارزيابي و بازنگري قوانين موجود و تدوين قوانين حمايتي لازم و اتخاذ تدابير مناسب جهت نظارت بر حُسن اجراي قوانين جهت تحكيم بنيان خانواده؛
ـ شناساندن عوارض و پيامدهاي منفي ناشي از طلاق به زوجين و تأكيد بر تشكيل خانواده در مورد زنان بيوه و بيسرپرست؛
هدف سوم: ارتقاي سطح فرهنگي و تربيتي اعضاي خانواده به منظور ايفاي نقش آن در سلامت و بهبود فرهنگي جامعه
راهبردها:
1ـ تبيين نگاه نظاممند دين درخصوص جايگاه زن در خانواده و تأكيد بر ارتقاء نقش زن در تربيت و فرهنگسازي و استحكام و پويايي خانواده و اجتماع؛
2ـ هماهنگي و توسعه كمي و كيفي فعاليتها و توليدات كليه نهادهاي فرهنگي و گروههاي مرجع به منظور ارتقاي جايگاه و نقش خانواده؛
3ـ توسعه تحقيقات در خصوص مسائل و مشكلات خانواده و كاركردهاي آن و انعكاس يافتههاي آن به جامعه، مسئولين و برنامهريزان كشور؛
4ـ توسعه آگاهيهاي خانواده جهت حفظ حرمت اعضاي خانواده بويژه سرپرستي، نگهداري و تأمين معاش پدر و مادر ناتوان و از كار افتاده؛
5 ـ توسعـه و ترويـج وجـوه مثبت آداب و سنن ملـي و محلـي در ارتباط با خانواده به منظور ارتقاء فرهنگ خانواده و جامعه؛
6 ـ توسعه فرهنگ ساده زيستي، قناعت، خوداتكايي، توليد و ارائه الگوي مناسب مصرف به منظور تصحيح فرهنگ اقتصادي خانواده؛
سياستهاي اجرايي:
ـ آموزش زنان و مردان درخصوص اهميت نقش آنان در تربيت فرزندان متناسب با مقتضيات زمان و مراحل مختلف رشد آنان؛
ـ بررسي الگوهاي ارائه شده از زنان و خانواده در انواع فيلمهاي سينمايي، مطبوعات، كتب و ساير رسانهها و ميزان تأثير آنها در افزايش ناهنجاريهاي فرهنگي و اخلاقي و ارائه راهكارهاي مناسب جهت اصلاح گروههاي مرجع؛
ـ بررسي و شناخت مسائل و مشكلات فرهنگي، حقوقي و اقتصادي اعضاي خانواده؛
ـ بازنمايي و ريشهيابي صحيح و اصولي علل گسست فرهنگي بين نسلها از طريق تحقيقات جامع ملي و استفاده از يافتههاي تحقيقات به ويژه در توليدات فرهنگي و هنري؛
ـ تبيين و احياي فرهنگ احترام به پدر و مادر و قدرشناسي و حمايت از آنها همراه با حفظ كرامت سالمندان در برنامههاي رسانهها؛
ـ تأمين امكانات لازم جهت بهرهبرداري بهينه از اوقات فراغت و ارتقاء فرهنگي اعضاي خانواده؛
ـ كاهش تبليغات تجاري و مصرفي رسانهها به منظور جلوگيري از ترويج روحيه مصرفگرايي؛
ـ تشويق زنان به استفاده بهينه از دارايي و اندوخته شخصي در چرخه اقتصادي خانواده و كشور؛
هدف چهارم: همگرايي و هماهنگي در كليه سياستها و برنامهريزيها در موضوع خانواده به منظور بهبود وضعيت تشكيل، تحكيم و تعالي خانواده
راهبردها:
1ـ اولويت دادن به خانواده به عنوان بنياديترين نهاد اجتماعي جامعه و توجه به مصالح آن در سياستگذاري، قانونگذاري و برنامهريزيهاي مرتبط و مؤثر در خانواده؛
2ـ ضرورت نگاه نظاممند برنامههاي توسعه كشور نسبت به تقويت نهاد خانواده و بهينهسازي كاركردهاي آن بر اساس الگوي اسلامي؛
3ـ تقويت نگاه ديني و علمي در امر برنامهريزي كلان كشور با رويكرد به امور زنان و كارآمد ساختن خانواده؛
سياستهاي اجرايي:
ـ استفاده از سازوكار مناسب توسط دولت با هدف برنامهريزي و ايجاد هماهنگي بين دستگاههاي مختلف درخصوص اجراي سياستها و برنامههاي مرتبط با خانواده؛
ـ تعيين شاخصها و ارزيابي كمي و كيفي برنامههاي توسعه كشور و سنجش عملكرد دستگاههاي اجرايي و پيشرفتها بر اساس نگاه منسجم و استوار به خانواده متعادل و مطلوب؛
هدف پنجم: آگاهي افراد خانواده نسبت به حقوق و وظائف يكديگر و زدودن نگرشهاي غلط جامعه
راهبردها:
1ـ توسعه مشاركت اعضاء خانواده در تصميمگيريها و تقويت روحيه مسئوليتپذيري، تعاون و همكاري اعضاي خانواده؛
2ـ توسعه آگاهيهاي عمومي نسبت به الزامات شرايط اجتماعي و نقشهاي اعضاي خانواده و انعطاف آنان نسبت به انتظارات متقابل در جهت تحكيم خانواده؛
3ـ ارتقاء آگاهي و اصلاح نگرش جامعه و خانواده درخصوص حقوق و مسئوليتهاي زنان در خانواده؛
سياستهاي اجرايي:
ـ اصلاح كتب درسي، متون آموزشي و توليدات فرهنگ عمومي در جهت آموزش آداب و اخلاق اسلامي و تبيين وظائف و حقوق اعضاي خانواده نسبت به يكديگر؛
ـ ترسيم آثار منفي ناشي از عدم آشنايي اعضاي خانواده نسبت به حقوق و وظائف خانوادگي و اجتماعي يكديگر و تأثير آن در ناكارايي و تزلزل خانواده؛
ـ انتقال فرهنگ كار، ابتكار و مسئوليتپذيري به فرزندان خانواده و تقبيح روحيه كاهلي و بيكاري در بين آنان؛
ـ توجه به آثار مثبت و منفي جهاني شدن در امر تشكيل خانواده.
هدف ششم: گسترش و تعميق ارزشهاي اصيل اسلامي در خانواده براي تربيت نسل سالم، با ايمان، مسئول و مؤثر در رشد خود، خانواده و جامعه
راهبردها:
1ـ هدايت و ترغيب زوجين، جهت تقويت ايمان مذهبي و فرهنگ اسلامي، آشنايي با تكاليف و آداب قبل از بارداري، دوران بارداري و شيوههاي صحيح تربيت فرزندان در مقاطع مختلف سني آنان؛
2ـ توسعه آگاهي والدين به منظور تأمين حقوق فرزندان در زمينه تغذيه، سلامت جسماني و رواني، تربيت و برخورداري آنان از رفتار عادلانه والدين؛
3ـ كمك به والدين جهت رشد و آمادهسازي فرزندان خود در راستاي پذيرش و ايفاي مسئوليتهاي فردي، خانوادگي و اجتماعي خود؛
4ـ توجه جدي و تقويت نقش الگويي والدين در تربيت صحيح فرزندان.
سياستهاي اجرايي:
ـ تبيين آثار مثبت تربيت مذهبي فرزندان در پيشبرد جامعه؛
ـ بازنمايي اثرات مثبت رعايت عدالت بين فرزندان و ضرورت اجتناب از هرگونه تبعيض براساس جنسيت؛
ـ نشان دادن نمادهائي از رفتار، سلوك و روحيات مذهبي پدر و مادر و تأثير آن در تربيت و انتقال مفاهيم ديني به فرزندان؛
ـ افزايش سطح آگاهي زنان و دختران نسبت به فرائض ديني و عمل به آنها بر اساس درك عميق، عالمانه و آگاهانه و نشان دادن آثار التزام عملي به آن با پرهيز از ارائه تصنعي اعمال عبادي؛
ـ تقويت ارتباط خانواده با نهادهاي آموزشي و پرورشي و ايجاد هماهنگي بيشتر در بين آنها به منظور ايفاي نقش بهتر در تربيت فرزندان.
هدف هفتم: ايمن سازي خانواده از آسيب و بحرانهاي اجتماعي و حمايت از خانوادههاي آسيب ديده
راهبردها:
1ـ ارتقاء آگاهي اعضاي خانواده نسبت به هنجارها، ناهنجاريها و آسيبهاي اجتماعي و خانوادگي به منظور برخورد صحيح با مشكلات و بحرانهاي زندگي؛
2ـ محافظت و جلوگيري از آسيبپذيري خانواده، از طريق مبارزه همه جانبه با ناهنجاريها و آسيبهاي اجتماعي (اعتياد، طلاق، فرار و...)؛
3ـ اتخاذ تدابير مناسب جهت حمايت از خانوادههاي آسيبديده و كاهش ضايعات ناشي از بحرانهاي خانوادگي و اجتماعي؛
4ـ حمايت از زنان و كودكان در برابر هرگونه تعرض نسبت به حقوق آنان توسط اعضاي خانواده و ناهنجارهاي رفتاري.
سياستهاي اجرايي:
ـ آموزشهاي لازم به دختران و پسران در زمينه انتخاب همسر با در نظر گرفتن سلامت ديني، فكري، جسمي و رواني يكديگر به منظور پيشگيري از بروز آسيبهاي اجتماعي در زندگي؛
ـ بررسي علل افزايش ناهنجاريهاي فرهنگي و اخلاقي در بين اعضاي خانواده و ارائه راهكارهاي مناسب جهت رفع آن؛
ـ آموزش اعضـاي خـانواده در جهت حـل منطقـي مشكلات خود قبل از مراجعـه به سازمانها و مراجع قانوني؛
ـ تدوين قوانين حمايتي و گسترش پوشش كامل بيمههاي اجتماعي و اقتصادي براي مردان بيكار، زنان بيوه، سالخورده، سرپرست خانوار و كودكان بيسرپرست و زنان خانهدار؛
ـ تأمين نيازهاي مادي و معنوي خانوادههاي بيبضاعت و بيسرپرست به ويژه زنان سرپرست خانوار؛
ـ مقابله با بزهكاران اجتماعي، باندهاي فساد و فحشاء و متعرضان به نواميس مردم و مروجين فرهنگ ابتذال با هدف تأمين امنيت و حفظ كيان خانوادهها؛
با تصويب طرح: اهداف و اصول تشكيل خانواده و سياستهاي تحكيم و تعالي آن در جلسه 564 مورخ 1384/4/7 شوراي عالي انقلاب فرهنگي كليه دستگاهها و سازمانهاي اجرايي ذيربط موظف خواهند بود در حدود وظايف خود نسبت به تهيه آئين نامهها، دستورالعملها و برنامههاي اجرايي لازم مبتني بر طرح مذكور اقدام نموده و گزارش فعاليتهاي انجام شده را ساليانه به هيئت نظارت و بازرسي شوراي عالي انقلاب فرهنگي ارائه نمايند.