‌رأي شماره 25 ـ 1380.2.2 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در خصوص استفاده از مزاياي پنج ساله ارفاق مقرر در‌تبصره ماده 97 آيين‌نامه استخدامي مشترك بانكها

‌شماره هـ 201.79 1380.3.17
‌تاريخ 1380.2.2 ـ ـ ـ شماره دادنامه 25 ـ ـ ـ كلاسه پرونده 201.79
‌مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
‌شاكي: آقاي احمد عموئي
‌موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
‌مقدمه: الف ـ 1 ـ شعبه نوزدهم در رسيدگي به پرونده كلاسه 1157.76 موضوع شكايت آقاي احمد عموئي به طرفيت بانك ملت بخواسته احقاق حق‌به شرح دادنامه شماره 710 مورخ 1377.6.31 چنين رأي صادر نموده است. ماحصل ادعاي شاكي اين است كه در تاريخ 1366.10.3 با داشتن 21‌سال سابقه خدمت بازنشسته گرديده است و نتيجتاً خواسته‌اش اين است كه از مزاياي پنج سال ارفاق مقرر در تبصره ماده 97 آيين‌نامه استخدامي‌مشترك بانكها بهره‌مند گردد. با توجه به محتويات پرونده و پاسخ واصله نظر به اينكه بموجب تبصره ذيل ماده 97 آيين‌نامه استخدامي مشترك بانكها،‌بانك مي‌تواند با تصويب به اتفاق آراء هيأت مديره بانك مستخدميني را كه حداقل 20 سال سابقه پرداخت كسور بازنشستگي داشته باشند يا تعهد آنرا‌براساس موارد مندرج در آيين‌نامه استخدامي مزبور نموده باشند، با احتساب حداكثر تا پنج سال خدمت اضافي بدون پرداخت كسور بازنشستگي از‌طرف مستخدم بازنشسته نمايد و با لحاظ اينكه كلمه مي‌تواند در تبصره مزبور ناظر به بازنشستگي مستخدم است نه اينكه در احتساب حداكثر تا پنج‌سال خدمت اضافي نزد بانك مخير باشد. به عبارت ديگر چنانچه مستخدم بانك لااقل 20 سال سابقه پرداخت كسور بازنشستگي داشته باشد و‌درخواست بازنشستگي كند و هيأت مديره بانك نيز بازنشستگي اش را تصويب نمايد بانك مي‌تواند مستخدم مزبور را بازنشسته كند، ليكن چنانچه‌مستخدم را بازنشسته نموده مكلف است ارفاق مقرر در تبصره فوق الذكر را از حيث محاسبه سنوات خدمت اضافي درباره او منظور نمايد عليهذا با‌توجه به اينكه شاكي در اجراي تبصره مزبور و با بيست سال و 10 ماه و 24 روز سابقه خدمت بازنشسته گرديده است، مشمول ارفاق پنج سال خدمت‌اضافي مقرر در تبصره فوق الذكر تشخيص بنا به مراتب شكايت نامبرده وارد حكم به الزام بانك ملت به اضافه نمودن پنج سال به سنوات خدمت‌مشاراليه و پرداخت حقوق قانوني مربوط به آن در وجه شاكي صادر مي‌گردد. 2 ـ شعبه اول هيأت تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده كلاسه ت901.77.1 موضوع تقاضاي تجديدنظر بانك ملت، اداره حقوقي نسبت به دادنامه شماره 715 مورخ 1377.6.31 صادره از شعبه 19 ديوان در پرونده‌كلاسه 1157.76 چنين رأي صادر نموده است، اعتراض اداره كل حقوقي بانك ملت به دادنامه شماره 715 مورخ 1377.6.31 صادره از شعبه 19‌ديوان با عنايت به لايحه اعتراضيه و مفاد تبصره يك ماده 74 قانون استخدام كشوري وارد تشخيص و با فسخ دادنامه بدوي شكايت رد مي‌شود. ب ـ 1 ـ شعبه ششم در رسيدگي به پرونده كلاسه 1565.76 موضوع شكايت آقاي ابراهيم هجير به طرفيت بانك ملت به خواسته حق و حقوق بازنشستگي‌به شرح دادنامه شماره 186 مورخ 1377.2.9 چنين رأي صادر نموده است، برداشت بانك ملت از تبصره ذيل ماده 97 آيين‌نامه استخدامي بانكها‌صحيح نمي‌باشد زيرا كلمه مي‌تواند در ابتداي جمله به معناي تكليف بانك به احتساب مدت 5 سال مرقوم جزء سنوات خدمت مستخدمي باشد به‌عبارت ديگر بانك مكلف به افزودن 5 سال به سنوات خدمت شاكي بدون پرداخت كسور بازنشستگي بوده است. فلذا شكايت شاكي وارد تشخيص و‌حكم به الزام طرف شكايت به اضافه كردن مدت 5 سال به سنوات خدمت شاكي و پرداخت حق و حقوق قانوني وي صادر مي‌گردد. 2 ـ شعبه اول‌هيأت تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده كلاسه ت 326.77.1 موضوع تقاضاي تجديدنظر بانك ملت نسبت به دادنامه شماره 186 مورخ1377.2.9 شعبه ششم در پرونده كلاسه 1565.76 به شرح دادنامه شماره 776 مورخ 1377.6.8 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينكه از طرف‌تجديدنظر خواه بانك ملت ايراد و اعتراض موجهي كه فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد اقامه و ابراز نگرديده و بر كيفيت رسيدگي و اصدار دادنامه‌شماره 186 مورخ 1377.2.9 صادره از شعبه ششم ديوان عدالت اداري ايراد شكلي به نظر نمي‌رسد، بنا به مجموع مراتب فوق الذكر دادنامه بدوي عيناً‌تأييد مي‌شود.
‌هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت الاسلام والمسلمين دري نجف آبادي و با حضور روساي شعب بدوي و روساء و‌مستشاران شعب تجديدنظر تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اكثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‌نمايد.