بيسواد در اين آييننامه به افراد گروه سني يازده تا چهل سال اطلاق ميشود كه قادر به خواندن و نوشتن متون ساده و حساب كردن نبوده و فاقد مدركدوره تكميلي نهضت سوادآموزي باشند.
