مقدمه: با پيروزي مرحله اول انقلاب اسلامي ايران به رهبري قاطعانه امام خميني و شركت وسيع مردم در بر انداختن نظام استبدادي، مرحله دوم آن در جهت‌ايجاد نظام توحيدي آغاز گرديده است، به منظور سرعت بخشيدن به چنين حركتي، جهاد سازندگي به خواست گروه‌هاي انقلابي و به پيشنهاد دولت‌موقت جمهوري اسلامي و تأييد شوراي انقلاب اسلامي و به دعوت امام از گروه‌هاي مختلف مردم شروع گرديده است. اكنون با لبيك گفتن ملت به اين دعوت، دولت با همكاري مجدانه خود در جهت حل مسائل اساسي روستاها و نقاط دورافتاده كشور، اين اساسنامه را‌طبق قوانين كشور به تصويب رسانده و به مورد اجرا مي‌گذارد.